兩項貼息政策是提振消費一系列政策舉措的重要一環，需要和其他政策形成“組合拳”，更好地發揮政策疊加效應。期待通過政策的落實落細，在保障和改善民生的同時，有效提振消費、擴大內需，暢通經濟循環。

近日，備受關注的個人消費貸款貼息政策和服務業經營主體貸款貼息政策落地。這一財政和金融協同發力的重要政策，惠及居民和服務業經營主體。充分發揮政策紅利，切實起到惠民生、促消費、擴內需作用，需要強化政策以及執行部門的協同配合。

貼息政策涉及財政資金與金融信貸，也就是財政資金代替借款人支付一部分或全部貸款利息，降低特定群體或特定用途的融資成本。中央層面首次實施兩項提振消費貼息政策，是支持提振消費的重要創新舉措，突出特點就是財政金融協同。財政拿出“真金白銀”對個人消費貸款和服務業經營主體貸款進行補貼，撬動更多信貸資金精準投向消費領域，幫助消費者和經營主體獲得低成本資金用于消費或者生產經營。此前，我國針對設備更新貸款、創業擔保貸款等實施過貼息政策，通過財政資金四兩撥千斤的作用，有效引導信貸資源支持設備更新、創業就業等，發揮出明顯的經濟社會效益。強化宏觀政策取向一致性以及協同配合，是實施科學有效宏觀調控的必然要求，這次貼息政策充分體現了財政金融在提振消費中的協同發力。

兩項貼息政策是提振消費一系列政策舉措的重要一環，需要和其他政策形成“組合拳”，更好地發揮政策疊加效應。為大力提振消費，全方位擴大國內需求，針對性解決制約消費的突出矛盾問題，我國實施了提振消費專項行動，包括城鄉居民增收促進行動、消費能力保障支持行動、服務消費提質惠民行動等，各項行動中又包含諸多具體政策舉措。消費品以舊換新補貼等一系列重要政策落地，有力促進市場回暖。近期，免費學前教育、育兒補貼等重大民生政策，更是在有效惠及民生的同時，減輕居民經濟負擔、增強消費能力和意愿，受到高度認可。金融方面，設立了5000億元服務消費與養老再貸款，激勵引導金融機構加大消費領域信貸供給。這些政策需要同向發力、形成合力，才能更好地擴大消費需求、提升消費能力，真正有效提振消費。

兩項貼息政策的有效實施，離不開各部門協同配合。貼息政策的實施涉及部門、機構多，鏈條長，需要建立中央與地方財政以及相關金融管理部門之間的協同工作機制，配合做好貼息資金審核撥付、政策執行監督檢查等相關各項工作。地方財政部門、金融監管部門按照政策要求協同嚴格貼息資金審核和日常監管，提高政策執行的精準性、合規性。貸款經辦機構強化主體責任、優化金融服務，提供精準、高效、便捷的金融服務，嚴格借款人授信審批和貸后管理要求，確保資金合規和有效使用。

此外，貼息政策的目的在于精準支持特定領域，個人和經營主體只有遵守資金用途相關規定，才能享受到政策紅利。此次兩項貼息政策實施流程充分體現了簡潔高效的特點，沒有設置復雜的申請程序，資金測算、申請、撥付等工作主要集中在貸款經辦機構和地方政府部門。個人和經營主體可以省心、輕松地享受貼息。但切不可違規套利。居民享受個人消費貸款貼息的條件，核心是要有真實的消費行為，服務業經營主體貸款貼息則要將貸款資金用于經營活動。如果借款人將資金用于其他領域，比如投資理財、炒股購房等，將無法取得貼息資金。

一分部署，九分落實。期待通過政策的落實落細，在保障和改善民生的同時，有效提振消費、擴大內需，暢通經濟循環，真正把好事辦好辦實。

來源：經濟日報 曾金華