國家市場監(jiān)督管理總局近日發(fā)布并施行《網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)收費(fèi)行為合規(guī)指南》(以下簡稱《指南》),進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)向平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者收取傭金、抽成、會(huì)員費(fèi)、技術(shù)服務(wù)費(fèi)、營銷推廣費(fèi)等收費(fèi)行為。
近年來,我國平臺(tái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,已成為一個(gè)覆蓋面廣、包容性強(qiáng)、開放度高的生態(tài)系統(tǒng),在促進(jìn)消費(fèi)、推動(dòng)創(chuàng)新、帶動(dòng)就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。然而隨著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,一些問題也逐漸顯現(xiàn)。以收費(fèi)為例,在平臺(tái)企業(yè)開展經(jīng)營服務(wù)過程中,傭金、抽成、技術(shù)服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用構(gòu)成其收入的基本來源。但目前這些收費(fèi)存在名目繁多、計(jì)算方法復(fù)雜、收費(fèi)不透明等現(xiàn)象,部分平臺(tái)甚至通過不合理收費(fèi),增加平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者負(fù)擔(dān),擠壓其利潤空間。這既損害有關(guān)經(jīng)營者的合法權(quán)益,破壞市場公平競爭環(huán)境,更不利于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。
平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,不僅是平臺(tái)企業(yè)健康發(fā)展,更需要整個(gè)生態(tài)持續(xù)繁榮,必須始終走在法治軌道上。平臺(tái)企業(yè)的收費(fèi)行為必須合理合規(guī)。我國價(jià)格法規(guī)定經(jīng)營者定價(jià),應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法和誠實(shí)信用的原則。電子商務(wù)法規(guī)定平臺(tái)不得向平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者收取不合理費(fèi)用。此次發(fā)布的《指南》以問題為導(dǎo)向,不僅明確了平臺(tái)收費(fèi)應(yīng)遵循的原則,倡導(dǎo)降低平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者負(fù)擔(dān),而且針對糾治平臺(tái)收費(fèi)不透明、不合理等問題提出具體要求,如明確平臺(tái)要合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),健全收費(fèi)規(guī)則、收費(fèi)公示等制度機(jī)制,審慎評估收取保證金必要性,保障平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者知情權(quán)和選擇權(quán)等。此外,還明確了不得向平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者重復(fù)收費(fèi),只收費(fèi)不服務(wù)、少服務(wù)等8種不合理收費(fèi)行為。這些規(guī)定既是對相關(guān)法律規(guī)定的細(xì)化和落實(shí),也是對平臺(tái)經(jīng)濟(jì)有關(guān)亂象的有力回應(yīng),對維護(hù)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者的合法權(quán)益、營造公平競爭市場環(huán)境、促進(jìn)平臺(tái)及經(jīng)營者共同發(fā)展具有積極意義。
平臺(tái)經(jīng)濟(jì)連接著千萬商家的生計(jì)和億萬消費(fèi)者的日常,規(guī)范收費(fèi)行為是維護(hù)市場公平的必然要求,是保障民生穩(wěn)定的重要舉措,是法治社會(huì)的應(yīng)有之義。期待在《指南》的指引下,平臺(tái)企業(yè)以合規(guī)建設(shè)優(yōu)化收費(fèi)體系,讓技術(shù)紅利普惠共享,推動(dòng)行業(yè)在法治軌道上釋放更大能量,最終實(shí)現(xiàn)平臺(tái)與經(jīng)營者共榮、行業(yè)與社會(huì)共贏,助推平臺(tái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
來源:法治日報(bào) 作者:林楠特