前不久,廣東發布一批擬推廣應用的科技金融典型案例。從助力新興行業企業跨越“死亡谷”的低空飛行器綜合保險、潮玩知識產權貸,到培育耐心資本驅動科創引擎的天使母基金,再到賦能企業品牌出海“新基建”的股權投資……案例廣泛覆蓋多樣化的金融服務模式和創新業態,展現了以創新思維打通“科技—產業—金融”良性循環關鍵堵點的諸多可能。
當前,我國正處于科技創新和產業創新深度融合的關鍵時期,發展科技金融是必由之路。今年5月,科技部等7部門聯合發布《加快構建科技金融體制 有力支撐高水平科技自立自強的若干政策舉措》。各地都在著力完善科技金融政策體系,北京、上海、浙江等省市紛紛推出企業風險投資、科技保險補貼等專項政策,探索各具特色的路徑。廣東2024年發布“科金15條”政策,多部門多級聯動,引導各類金融資源投入創新領域。據統計,2024年廣東各級政府引導基金(產業類和創投類)已認繳規模達4306.11億元,居全國第二位。
政策環境不斷優化,融資渠道逐步暢通,但真正構建同科技創新相適應的科技金融機制依然難點不少。如政府性創業投資基金既要發揮引導作用,又要達到盈利指標,若激勵機制不完善,“投早、投小、投硬科技”的效果便難以顯現;科技金融信息數據跨部門、跨行業共享不易,影響了政策合力發揮;一些專項政策的“缺位”,又使得針對科技創新全生命周期的金融服務堵點、痛點不斷……實現“科技—產業—金融”良性循環,尚需各地集結各方力量集思廣益,在實踐中探索新的模式和路徑,不斷創新產品和服務,逐個擊破難題。
廣東此次發布的50個科技金融典型案例,在一系列共性難題的解決上凸顯了示范推廣價值。科技保險作為支持創新的“減震器”,在不少新產業領域仍顯空白,典型案例中多項先行先試的保險產品和服務,為戰略性新興產業的創新裝上了“安全閥”。如全國首款服務低空經濟的地方性示范保險產品“廣東省低空飛行器綜合保險”開發落地,改變了以往通用航空保險產品在低空領域適用性不足的狀況,創新性地覆蓋了鏈路丟失、操作失誤等低空飛行器特有的風險,為產業發展提供了堅實后盾,已示范帶動行業內更多保險主體加入低空經濟保險的探索。
在科技型企業全鏈條金融服務中,對科技創新與成果轉化“最初一公里”和“最后一公里”的支持一直是薄弱環節,典型案例中不少創新實踐便強化了這些環節。如在對“最初一公里”的金融支持方面,廣州天使母基金的設立,錨定新興及未來產業種子輪、天使輪等早期階段,以創新模式吸引全球優質天使投資“投早、投小、投長期、投硬科技”,已投出膜爾新材、卓劼激光等一批天使類項目,帶動更多耐心資本支持廣州現代化產業體系建設。
做好科技金融大文章,需要政府與科技界、金融界、產業界同題共答、同向發力。期待更多地區強化統籌聯動,讓可復制、可推廣的經驗模式持續涌現,典型案例的示范效應充分發揮,凝聚起金融賦能新質生產力發展的強大合力。
(來源:經濟日報)