“為促進相關(guān)合作，中方?jīng)Q定在中國中亞合作框架內(nèi)建立減貧、教育交流、荒漠化防治三大合作中心和貿(mào)易暢通合作平臺”“中方愿在今年向中亞國家提供15億元人民幣無償援助，用于實施各國關(guān)注的民生和發(fā)展項目”“愿在未來兩年向中亞國家提供3000個培訓(xùn)名額”……在剛剛閉幕的第二屆中國—中亞峰會上，中國為推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展、朝著命運共同體目標砥礪前行，再次提出一系列惠民生的務(wù)實舉措。經(jīng)過多年發(fā)展，共建“一帶一路”倡議的民生底色日益鮮亮，合作成果更加可感可及，憑借這份惠澤萬民的扎實成效，全球影響力與感召力持續(xù)擴大。

共建“一帶一路”倡議自提出以來，始終堅持以人民為中心，聚焦消除貧困、增加就業(yè)、改善民生，推動眾多投資小、見效快、經(jīng)濟社會效益好的“小而美”民生項目落地生根。當(dāng)前，全球經(jīng)濟秩序加速演變，部分發(fā)達經(jīng)濟體在全球事務(wù)上參與度下降，綠色轉(zhuǎn)型、數(shù)字鴻溝等發(fā)展問題對欠發(fā)達地區(qū)人民構(gòu)成嚴峻挑戰(zhàn)，發(fā)展中國家改善民生的需求更為迫切。在此背景下，高質(zhì)量共建“一帶一路”更加專注民生工程，精準對接各國發(fā)展戰(zhàn)略與民眾訴求，為緩解全球發(fā)展赤字、信任赤字、治理赤字探索新路徑。

“小而美”民生項目日益多元，覆蓋范圍持續(xù)拓寬。在共建“一帶一路”框架下，重大標志性工程與“小而美”民生項目協(xié)同推進。在重大標志性工程建設(shè)、維護與運營過程中，往往因地制宜配套建設(shè)民生設(shè)施、為當(dāng)?shù)厝嗣耖_展技術(shù)培訓(xùn)等。同時，從菌草技術(shù)首次作為官方援助項目走出國門，到目前魯班工坊、“光明行”等眾多民生項目已形成品牌效應(yīng)并得到廣泛推廣，豐富多樣的“小而美”民生項目正在蓬勃發(fā)展。例如，截至2024年11月，中國已在亞歐非三大洲合作建成30余個魯班工坊，學(xué)歷教育累計培養(yǎng)學(xué)生近萬人，實施職業(yè)培訓(xùn)超過3.1萬人次。

以綠色化數(shù)字化賦能民生項目可持續(xù)發(fā)展。面對氣候變化與科技革命浪潮，共建“一帶一路”民生項目積極擁抱綠色轉(zhuǎn)型與數(shù)字化升級。在綠色領(lǐng)域，合作內(nèi)容已從生態(tài)保護、清潔水利擴展至可再生能源，中國已與100多個國家和地區(qū)開展綠色能源項目合作，其中大多集中在亞非拉地區(qū)，通過集成光伏微電網(wǎng)、小型水電站建設(shè)、新型儲能等項目，有效滿足了當(dāng)?shù)厝嗣窨沙掷m(xù)能源需求。在數(shù)字化領(lǐng)域，中國近年來攜手亞非拉多國，夯實數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，開展遠程醫(yī)療、智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字教育等貼合民生的數(shù)字化項目。比如，中國援建坦桑尼亞國家ICT寬帶骨干網(wǎng)絡(luò)項目使坦全國電話資費降低了58%，互聯(lián)網(wǎng)資費降低75%，幫助偏遠農(nóng)村地區(qū)和當(dāng)?shù)孛癖娤硎軘?shù)字發(fā)展成果。

共建“一帶一路”民生項目的參與主體也日益多元。在政府引導(dǎo)下，企業(yè)、金融機構(gòu)、地方醫(yī)療機構(gòu)等成為民生項目落地的重要力量。共建“一帶一路”國家的政黨、青年、媒體、智庫等也積極圍繞綠色發(fā)展、減貧等民生議題深化交流，分享經(jīng)驗，凝聚共識。中國還與眾多共建“一帶一路”國家締結(jié)友好城市關(guān)系，著力構(gòu)建從中央到地方、從官方到民間、從毗鄰地區(qū)到更廣區(qū)域的“心聯(lián)通”格局，主動對接共建“一帶一路”國家民眾更多需求，有針對性更新民生項目庫，為民生合作奠定堅實社會基礎(chǔ)。

展望未來，共建“一帶一路”必將進一步統(tǒng)籌推進重大標志性工程與“小而美”民生項目建設(shè)，拓展與共建“一帶一路”國家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、衛(wèi)生健康、綠色生態(tài)、農(nóng)業(yè)合作、減貧和人道主義等重點領(lǐng)域的交流合作，打造出一條條凝聚共識、惠及民生的幸福路，讓共建成果更廣泛、更公平地惠及共建“一帶一路”國家人民，為構(gòu)建休戚與共的人類命運共同體注入澎湃動力。

來源：經(jīng)濟日報 郭 言