中國安排6萬億元(人民幣，下同)債務限額置換地方政府存量隱性債務(下稱置換政策)。財政部預算司一級巡視員、政府債務研究和評估中心主任李大偉25日在北京介紹，2024年2萬億元置換債券已于當年發行完畢，2025年上半年全部使用完畢；2025年2萬億元置換債券截至6月末已發行1.8萬億元，已使用1.44萬億元。總體來看，置換政策實施效果已逐步顯現。

——減輕了當期流動性壓力。通過發行使用低息的地方政府債券優先置換利息高、期限短、風險大的隱性債務，極大降低了債務利息支出和到期債務的償還、接續壓力。

——釋放了經濟發展動能。置換政策實施后，地方需要自行化解的隱性債務規模大幅減少，釋放出大量的資金資源和時間精力，助力地方專注于兜牢“三保”底線和加快經濟建設，為地區發展注入新動能。

——推動了融資平臺改革轉型。通過加快置換融資平臺承擔的隱性債務，實現融資平臺數量大幅壓減，有效支持“實體類”融資平臺改革轉型后“輕裝上陣”，助力國有經濟布局優化和結構調整。

發布會上，李大偉還介紹，今年上半年，全國發行新增地方政府專項債券2.16萬億元，同比增長45%。專項債券發行使用進度明顯加快，投向領域進一步拓寬。投向領域由“正面清單”管理轉變為“負面清單”管理，除完全無收益項目、樓堂館所、形象工程和政績工程、房地產等項目、一般競爭性產業項目，以及依法不得用于經常性支出外，其他符合條件的項目均可申請專項債券資金支持。

同時，政策允許專項債券用于土地儲備，支持城市政府收購存量商品房用作保障性住房，促進房地產市場平穩健康發展。李大偉表示，專項債券用作項目資本金的范圍由原來17個行業擴大至22個。上半年，各地發行專項債券用作項目資本金1917億元，同比增長16%。

來源：中國新聞網  趙建華