安排、執行預算并非簡單地把錢花出去，而是必須注重提高效益，做到花錢要問效、無效要問責，這也是厲行節約反對浪費的內在要求。財政資金取之于民、用之于民，一分一毫來之不易，須確保用在刀刃上、緊要處。

黨中央印發修訂后的《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，進一步擰緊黨政機關帶頭過緊日子的制度螺栓。如何落實好過緊日子要求？在提升思想認識基礎上，管好政府“錢袋子”十分重要，也就是科學統籌和合理分配財政資源，把財政資金管好用好。

隨著經濟社會發展，財政資金的“蛋糕”越做越大，收支規模日益增長。如果任性花錢，則無疑會產生鋪張浪費、損公肥私等亂象。為此，需要扎緊財政資金的制度“籠子”，即嚴格實行預算管理。具體而言，是按照加強財政資源和預算統籌的要求，將各項收入和支出全部納入預算。按照法律和制度，“先有預算、后有支出”是一項重要原則。管住預算這個源頭，花錢就不得任性、隨意，防止大手大腳、寅吃卯糧。

作為重要的制度利器，預算管理必須充分發揮作用，管住每一分寶貴的公共資金，強化預算剛性約束。在從源頭上做好預算編制，科學安排預算、優化支出結構的同時，必須嚴格執行預算，增強預算執行的嚴肅性，嚴禁超預算或者無預算安排支出，建立預算執行全過程動態監控機制。此外，還有必要深化零基預算改革，打破支出固化格局，建立能增能減、有保有壓的預算分配機制，提升預算安排精準性。

安排、執行預算并非簡單地把錢花出去，而是必須注重提高效益，做到花錢要問效、無效要問責，這也是厲行節約反對浪費的內在要求。財政資金取之于民、用之于民，一分一毫來之不易，須確保用在刀刃上、緊要處。近年來我國推動實施全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理，著重解決財政資源配置和使用中的低效無效問題。績效理念和方法應該深度融入預算編制、執行、監督全過程，推動提高收入質量和財政資源配置效率，讓有限的財政資金發揮更大效益。

“陽光是最好的防腐劑”。安排好、執行好預算，并非僅僅是黨政機關內部運行的事情，而是要堅持公開透明的原則。預算公開是強化預算管理、優化資源配置、硬化預算約束、加強財會監督的重要舉措。通過加強預算公開，詳細曬出“賬本”，提高財政資金使用的透明度，確保各項收支在陽光下運行，接受全社會監督，倒逼提高財政資金管理水平。比如，“三公”經費得到有效控制，這和預決算公開的監督作用密不可分。近年來我國持續推進預算公開，各級政府、各部門的“賬本”越來越透明。這項工作還需要持續深化，特別是推動地方做好預算公開，實現“應公開盡公開”，提升預算公開的科學性、規范性和可獲得性。

當然，過緊日子并不是捂緊錢包不花錢，以致少干事、不干事，而是該花的花、該省的省，通過科學管理、精打細算，聚焦國家重大戰略實施、重點民生政策落實等重點領域，把有限的財政資金用在刀刃上。近日公布的2024年中央決算顯示，2024年中央本級“三公”經費財政撥款支出同比略有增加，主要是對外交往活動增加。這種支出安排出于工作、事業需要，是實事求是、必要的。2024年中央本級“三公”經費整體上仍低于疫情前水平，顯示出嚴控一般性支出和“三公”經費的成效。近期，我國出臺一系列措施進一步保障和改善民生，著力解決群眾急難愁盼，反映了強化基本民生財力保障的取向。

黨和政府帶頭過緊日子，目的是為老百姓過好日子。管好財政資金“錢袋子”，堅持勤儉辦一切事業，騰出更多資金用于發展所需、民生所盼，經濟社會的發展步伐就會越來越快，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感就會越來越強。

（來源：經濟日報）