運輸蒜薹可以免收通行費,為何韭菜薹不行?據(jù)報道,7月7日,四川一司機發(fā)視頻稱,運輸韭菜薹走高速綠通,被收費站收取28元過路費。當(dāng)事司機表示:“收費站工作人員認(rèn)為,韭菜薹不在鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄。”對此,四川符溪收費站工作人員回應(yīng)稱:“韭菜薹符合綠通政策要求,將給司機退款,對于扣費一事將和司機做好解釋工作,妥善處理。”
盡管過路費會被退還,但綠通政策仍引發(fā)熱議。司機這筆28元的過路費不算多,卻著實讓人窩火。類似爭執(zhí)事件并不鮮見,有必要從源頭追問是非曲直。
按照有關(guān)規(guī)定,對整車合法裝載運輸全國統(tǒng)一的《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》內(nèi)產(chǎn)品的車輛,免收車輛通行費。但現(xiàn)實中,部分蔬菜水果品種名稱相近、外形相似,加之名稱存在地域差異,導(dǎo)致政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一,產(chǎn)生諸多爭議糾紛。
鑒于此,2023年1月19日,交通運輸部等多部門印發(fā)《關(guān)于進一步提升鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策服務(wù)水平的通知》,重點解決鮮活農(nóng)產(chǎn)品具體品種識別問題。在《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》方面,按照“大眾化、入口吃,易腐爛、不耐放,種植廣、銷量大”的原則進行了補充完善,將車?yán)遄印⑸吖⑹ヅ⒂望湶恕⑼尥薏说纫慌r活農(nóng)產(chǎn)品納入進來。
盡管進行了補充完善,但《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》仍存在滯后性、局限性。比如,“甘薯”在目錄內(nèi),別名及商品名包括“紅薯”“地瓜”“白薯”“紅芋”等,但沒有“紫薯”。換言之,運輸紫薯無法走綠通。2023年,福建龍巖、湖北宜城個別收費站就發(fā)生了“紫薯非薯”事件。
本次事件也有一定典型性。據(jù)報道,該司機進站時申報貨物是“蒜薹”,后又改口稱“韭菜薹”,而收費站工作人員認(rèn)定為“韭菜花”。從網(wǎng)傳視頻看,司機所拉貨物實為帶花苞的韭菜薹。新版《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》及《蔬菜別名及常用商品名稱對照表》顯示,“蒜薹”“蒜苗”以及“韭菜”“韭黃”等均在其內(nèi),但沒有“韭菜薹”和“韭菜花”。也就是說,如果工作人員機械地執(zhí)行政策,對運輸韭菜薹或韭菜花的貨車收取通行費,貌似也無可厚非。
但事實上,作為韭菜開花之后的嫩莖,韭菜薹不僅具備“大眾化、不耐放、種植廣”等特征,還符合《新鮮蔬菜分類與代碼》關(guān)于“蔬菜葉片或其他可食用部位具有一定的光澤和水分,沒有發(fā)生萎蔫現(xiàn)象”的規(guī)定。由此來看,“韭菜薹”應(yīng)納入《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》,對運輸車輛免費放行。
“韭菜薹該不該免費”的爭議背后,再次凸顯出《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》列舉不周、更新緩慢等問題。因此,綠通政策有待進一步完善,比如建立《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》動態(tài)更新機制,及時將符合政策初衷的或新出現(xiàn)的品種類別納入進來,讓惠民政策真正落實到位。有網(wǎng)友建議建立有關(guān)“負(fù)面清單”制度,即清單以外皆可免費,該建議是否可行不妨進行調(diào)查研究。
此外,政策執(zhí)行也很關(guān)鍵。一些收費站應(yīng)在吃透政策的基礎(chǔ)上,進一步提升服務(wù)意識和服務(wù)能力,充分釋放綠通政策紅利,而不是“錙銖必較”,在政策落實上打折扣。
來源:光明網(wǎng)