福州市住建局連續(xù)點(diǎn)名兩家金融機(jī)構(gòu),稱其保交樓工作不力。
通報稱:招商銀行股份有限公司福州分行(以下簡稱招商銀行福州分行)協(xié)助法院對“世茂云浦公館”(世茂云境)項目的監(jiān)管賬戶所有資金完成劃扣,繼而劃扣至華潤深國投信托,招商銀行福州分行違背 “保交樓、保民生、保穩(wěn)定” 精神。
而中航信托則被指在托管前后的消極不作為態(tài)度,影響福州市保交樓工作進(jìn)度,造成業(yè)主不斷群訪,影響社會穩(wěn)定。
招行監(jiān)管資金監(jiān)管不力
根據(jù)福州市住建局通報:我市“保交樓”項目世茂云浦公館(世茂云境),在招商銀行股份有限公司福州分行(以下簡稱招商銀行福州分行)設(shè)立預(yù)售資金監(jiān)管賬戶(開戶行:招商銀行福州分行營業(yè)部)。因項目保交樓相關(guān)工作未完成,參建單位部分工程款尚未支付,購房人辦證開票稅款未繳納,我局提前函告要求該行加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管賬戶監(jiān)管、避免監(jiān)管資金被劃扣(根據(jù)最高【2022】12號文件精神),但在安商房回購款1.3億元進(jìn)入監(jiān)管賬戶不到1個小時該行已協(xié)助法院對監(jiān)管賬戶所有資金完成劃扣(保交樓項目預(yù)售資金監(jiān)管賬戶可司法凍結(jié)、不可劃扣)。
我局于2025年1月對該行進(jìn)行通報并要求整改,同時我局亦積極協(xié)調(diào)市中級人民法院,并多次函告法院“云浦公館”屬于保交樓項目,項目未完稅以及該項目己確認(rèn)可支付的相關(guān)工程款信息。但法院執(zhí)行賬戶中的1.3億元資金,仍被華潤深國投信托有限公司(與項目公司簽訂《融資合同》提供債權(quán)照資)等公司申請執(zhí)行全部劃扣。
由于招商銀行福州分行對保交樓項目預(yù)售資金監(jiān)管賬戶監(jiān)管不力,造成項目工程款難以支付、業(yè)主辦證開票稅款無法繳納,保交樓工作無法完成,嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定?,F(xiàn)對招商銀行福州分行違背“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”精神的行為予以通報,暫停招商銀行在我市新增預(yù)售資金監(jiān)管相關(guān)業(yè)務(wù),直至招商銀行福州分行配合完成上述保交樓后續(xù)相關(guān)工作。同時,“世茂云浦公館”權(quán)益受損的業(yè)主及相關(guān)參建單位可向招商銀行福州分行及相關(guān)單位進(jìn)行訴求,同時也可通過司法途徑保障自身的權(quán)益。
根據(jù)《鳳凰WEEKLY地產(chǎn)》報道,福州住建局、招商銀行、福州當(dāng)?shù)胤ㄔ憾喾皆谕▓蟀l(fā)布后于監(jiān)管處說明情況。6月28日,福州住建局于官網(wǎng)撤下這則通報。
根據(jù)公開資料,世茂云浦公館,位于福州市江南CBD地塊,是浦下舊村改造項目。劃走監(jiān)管資金的華潤深國投信托,也確實(shí)有確定其債權(quán)的法院裁決書,但根據(jù)保交樓的相關(guān)精神,保交樓的權(quán)限是高于債權(quán)的,其主要依據(jù)就包括通報中提到的最高【2022】12號文件。
最高【2022】12號文件,即《最高人民法院、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、 中國人民銀行發(fā)布關(guān)于規(guī)范人 民法院保全執(zhí)行措施確保商品房預(yù)售資金用于項目建設(shè)的通知 》。
該文件第一條就提到:商品房預(yù)售資金監(jiān)管是商品房預(yù)售制度的重要內(nèi)容,是保障房地產(chǎn)項目建設(shè)、維護(hù)購房者權(quán)益的重要舉措。人民法院凍結(jié)預(yù)售資金監(jiān)管賬戶的,應(yīng)當(dāng)及時通知當(dāng)?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設(shè)主管部門。
人民法院對預(yù)售資金監(jiān)管賬戶采取保全、執(zhí)行措施時要強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念,堅持比例原則,切實(shí)避免因人民法院保全、執(zhí)行預(yù)售資金監(jiān)管賬戶內(nèi)的款項導(dǎo)致施工單位工程進(jìn)度款無法撥付到位,商品房項目建設(shè)停止,影響項目峻工交付,損害廣大購房人合法權(quán)益。
除當(dāng)事人申請執(zhí)行因建設(shè)該商品房項目而產(chǎn)生的工程建設(shè)進(jìn)度款、材料款、設(shè)備款等債權(quán)案件之外,在商品房項目完成房屋所有權(quán)首次登記前,對于預(yù)售資金監(jiān)管賬戶中監(jiān)管額度內(nèi)的款項,人民法院不得采取扣劃措施。
中航信托消極不作為 拖延融資
另一家金融機(jī)構(gòu)中航信托,則被指消極不作為,拖延“白名單”融資工作開展。
據(jù)福州市住建局通報:我市位于閩侯縣的保交樓項目“榕心江來”,由福州俊德輝房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)。據(jù)屬地住建局反饋,為推進(jìn)項目復(fù)工復(fù)產(chǎn),屬地保交樓專班多次召集海峽銀行、項目公司及股東方等單位協(xié)調(diào)推進(jìn)“白名單”融資事宜。但項目股東方中航信托股份有限公司(占股60%,以下簡稱“中航信托”)態(tài)度消極,不斷拖延“白名單”融資工作開展。中航信托現(xiàn)已被建信信托有限責(zé)任公司、國投泰康信托有限公司等2家信托公司托管。
因中航信托被托管前后的消極不作為態(tài)度,已影響我市保交樓工作進(jìn)度,造成業(yè)主不斷群訪,影響社會穩(wěn)定。根據(jù)國家“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”的相關(guān)政策精神,現(xiàn)對中航信托上述無社會責(zé)任感和拒不承擔(dān)“保交樓”任務(wù)的行為予以通報。
天眼查信息顯示,福州俊德輝房地產(chǎn)開發(fā)有限公司成立于2021年,注冊資本為4.1億元。該公司由中航信托持股60%,福州興卓商務(wù)咨詢有限公司持股40%。穿透后,福州興卓商務(wù)咨詢有限公司的背后股東為旭輝集團(tuán)。目前,福州俊德輝房地產(chǎn)開發(fā)有限公司存在經(jīng)營異常、失信被執(zhí)行人、限制高消費(fèi)等多個風(fēng)險信息。
中航信托官網(wǎng)顯示,其實(shí)際控制人為中國航空工業(yè)集團(tuán),該公司為由中央管理的國有特大型企業(yè),下轄100余家成員單位、26家上市公司。其第一大股東中航投資控股有限公司是上市公司中航產(chǎn)融(SH600705)的控股子公司,為中國航空工業(yè)集團(tuán)重要金融平臺。同時中航信托境外戰(zhàn)略投資者還有華僑銀行。其中值得關(guān)注的是,中航產(chǎn)融今年3月底發(fā)布公告宣布主動退市,同時也是首家退市的央企金控類上市公司。
據(jù)了解,中航信托于4月18日公告表示,為提升公司經(jīng)營管理效能,與建信信托、國投泰康信托簽訂《委托服務(wù)協(xié)議》,聘請上述兩家公司為本公司日常經(jīng)營管理提供服務(wù)。公告同時稱,其相關(guān)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系、信托法律關(guān)系不因此而發(fā)生改變。委托服務(wù)自2025年4月18日開始,結(jié)束時間由雙方協(xié)商。而在被托管前,中航信托已有多個項目陸續(xù)陷入兌付困局。
來源: 海報新聞