圖為馬來西亞巴生港自貿區。 張紋綜攝

自7月1日起，馬來西亞對銷售與服務稅（SST）進行重大調整，對非必需品和奢侈品征收5%至10%的銷售稅，服務稅范圍同步擴容。這項源自2025年預算案的稅收政策落地，旨在拓寬稅基、增加財政收入，并有選擇性地避開基本民生領域，以減輕稅率調整給普通民眾造成的負擔。馬來西亞財政部表示，新增稅項是為了在確保社會安全和公共服務質量的同時實現財政可持續性。

在具體征稅品類方面，奢侈品和選擇性商品分檔征稅。例如，進口的三文魚、高端水果（如牛油果）、帝王蟹、松露、精油、絲綢等適用5%的稅率；古董、藝術品、賽車自行車等價格高昂、極具收藏價值的商品，則征收10%的稅率。這反映出馬來西亞政府對消費結構的考量：高價商品的消費者往往具備更強的支付能力與消費能力，承擔稍高稅負對宏觀財政的影響更加顯著。同時，這些商品不屬于民生必需品類，因此“讓高消費能力者為社會財富積累作更多貢獻”的邏輯在政策制定上具有合理性。

此次對服務稅征收范圍進行擴容。自7月起，租賃與租借、建筑工程、金融服務、教育及美容服務等行業被納入征稅范圍。馬來西亞政府稱，這是為了填補稅基結構中的“空白”，尤其是企業間金融和租賃領域此前長期并未征稅，因此在增加政府稅收方面具有較大潛力。

推動增稅主要源于馬來西亞政府提出的“昌明經濟”改革框架。該框架強調通過穩健可持續的財政政策，增強公共服務能力，同時實現社會包容。此次增稅有意避開基礎民生用品，如大米、食用油、面包、糖、藥品、建筑材料等，體現了改革“精準施策、小眾施稅”的原則。從財政政策整體層面看，此次措施屬于“漸進式稅改”，避免了大刀闊斧的全盤變動。目前，政府尚未提及恢復全面增值稅。

為減少稅改對中小企業的影響，政府專門出臺了配套措施：年租金收入低于50萬林吉特（約合11.79萬美元）的中小企業豁免租賃服務稅；年營收不超過150萬林吉特（約合35.37萬美元）的企業可獲得相應補貼或豁免。這樣既能拓寬稅收來源，又能為微型及中小企業保留發展空間。此外，財政部設計了雙重排除機制，既避免重復征稅，又讓低收入及易受外部沖擊的企業在年底前處于過渡期。企業若未及時制定行動計劃，將不會立即被罰款，而是延期處罰。

稅收改革對消費市場產生了微妙影響。2024年啟動高價值商品稅后，部分消費者出現推遲購物、出境旅購的趨勢。部分高檔轎車、奢侈品賣場曾反映訪客減少，消費者轉而選擇網購或廉價替代品。有業界人士認為，7月額外征稅正式實施后，短期內消費者行為可能繼續調整，高價商品購買熱度恐進一步下滑，加速全球“代購+跨境游”的消費轉移潮。

稅收改革后的公共財政用途將更加清晰。新增收入將用于加強公共服務、擴大現金援助、提升基礎設施、改善教育醫療資源等，形成持續循環發展的動力。馬來西亞財政部宣稱，這是控制預算赤字的關鍵手段，目標是將財政赤字率從2024年的約4.3%降至2025年的3.8%，中期力爭降至3%以內。

綜合來看，馬來西亞增稅以精準施策、保障基本生活、支持發展型經濟為目標，同時借助逐步擴容構建更穩固的稅收體系，旨在重構國家財政平衡，實現長期可持續發展。這次銷售與服務稅改革，既能維持基本政府運轉，又能穩步推進財政改革，規模相對溫和，試圖在溫和調整與漸進式改革之間找到平衡。

馬來西亞政府宣稱，不會對普通民眾生活必需品增稅，但會讓能力強者多繳稅，以應對未來風險壓力。然而，能否真正抵御外部沖擊、提升財政韌性，將取決于全球經濟環境與稅收合規能力。

來源：中國經濟網