“中國式現代化，民生為大”。從今年政府工作報告提出“投資于人”到近期中辦、國辦發布《關于進一步保障和改善民生著力解決群眾急難愁盼的意見》，民生保障無疑是當下政策層面關注的重點，也是最能提升老百姓獲得感、幸福感的領域。

就業、教育、醫療、養老、托育……細觀幾個民生保障關鍵領域，不難發現其中蘊含服務消費的巨大潛力。可以說，支持民生領域相關產業發展、以穩就業為抓手充實老百姓的“錢袋子”，對于擴內需、促消費至關重要。

數據顯示，2025年，財政對民生領域的投入力度進一步加大。全國教育支出、社會保障和就業支出預算安排均接近4.5萬億元，分別增長6.1%和5.9%，衛生健康等支出也保持較高增幅。在財政持續發揮“兜底”作用的同時，金融也在創新方式，多渠道多手段織密民生保障網。

具體來看，今年以來，多家商業銀行持續加大對吸納就業人數多、穩崗效果好的小微企業的融資支持。同時，多家銀行發布暑期實習“招募令”，為有金融業求職意向的在校生提供“敲門磚”。隨著服務消費與養老再貸款落地，在這一結構性貨幣政策工具支持下，不少地區幼兒園、養老社區、家政公司迎來信貸支持，得以拓展業務、更新設施。

除了信貸方面的精準滴灌，金融業還能在保險保障、支付等領域發力，解決老百姓在醫療、教育等方面遇到的操心事煩心事揪心事。比如，各大保險公司推出的普惠保險正深度參與多層次保障銜接，通過覆蓋本地高發疾病、特定癌癥靶向藥、罕見病等，與基本醫保保障范圍形成有效互補；面對教育機構、家政服務機構“卷款跑路”等現象，數字人民幣以其資金透明、流向可控、交易可查、記錄可溯的技術特性，有效防范資金挪用風險，降低管理成本，保障消費者權益。

當前，老齡化、少子化的人口發展趨勢為中國經濟社會發展帶來不少挑戰，也深刻影響著民生領域產業發展及供需關系變化。但其中也有機遇。織密民生保障網，金融應更加有為。隨著產業端“養老+地產”“養老+醫療”等新發展模式勃興，金融機構在風險可控前提下強化信貸支持的同時，也可考慮通過RETIs等融資模式，進一步提升資金與產業周期的適配度；通過在預付款監管領域進一步探索，利用專業技術與平臺推動家政、教培機構等行業向規范化發展；在優化新業態、新市民等保險保障供給方面持續發力，努力為人民群眾提供覆蓋廣泛、公平可得、保費合理、保障有效的保險服務。

（來源：中國銀行保險報）