近日,一起財務造假典型案例被公之于眾。*ST九有在收到上交所退市決定的同時,還收到中國證監會下發的《行政處罰事先告知書》,曝光了其連續4年財務造假的違法違規行為。
財務造假是影響資本市場健康發展的頑疾,嚴重破壞了市場的公平性與透明度,使投資者無法獲取真實、準確的信息,從而無法作出合理的投資決策。在信息不對稱的市場中,投資者基于虛假財務數據進行投資,無異于在黑暗中摸索前行,風險陡增。財務造假還會誤導市場資源配置,導致資金流向虛假繁榮的公司,真正有潛力、有實力的公司反而難以獲得應有的資源支持,嚴重阻礙了資本市場優勝劣汰功能的發揮。
根治這一頑疾,必須建立健全長效機制,從源頭上加以防范和治理。近年來,監管政策持續收緊,法律法規不斷完善,為打擊財務造假提供了堅實的制度保障。新證券法的實施,大幅提高了對財務造假等違法違規行為的處罰力度,加大了違法成本。與此同時,監管部門不斷強化與司法部門的協同配合,探索構建財務造假綜合懲防體系。對于查實的財務造假案件,果斷亮劍,堅持“追首惡”“打幫兇”并重原則,保護了廣大投資者的合法權益,推動了市場環境的持續凈化。為加力遏制財務造假,2024年4月份發布的《關于嚴格執行退市制度的意見》進一步嚴格強制退市標準,增加一年嚴重造假、多年連續造假退市情形,堅決打擊惡性和長期系統性財務造假。退市不是“免罰牌”,對于存在嚴重財務造假的上市公司及相關責任主體,行政處罰、強制退市也不是終點,其還將面臨行政、民事、刑事等全方位立體化追責。據統計,證監會2024年對35家退市公司及責任人的違法違規問題一追到底,體現了決不允許渾水摸魚、“一退了之”的強硬態度。以*ST九有為例,其仍然要對立案調查的最終處罰結果承擔責任。在最終的行政處罰決定書作出后,適格投資者可以依照虛假陳述民事賠償提起訴訟,積極維護自身合法權益。
嚴懲財務造假有效維護了市場公開、公平、公正原則,增強了資本市場的活力與韌性。一個誠信、健康、透明的市場環境,能夠吸引更多的投資者和優質公司參與其中,進而實現良性循環。作為資本市場的重要參與主體,上市公司應樹立正確的價值觀和經營理念,更加專注于核心業務發展與創新能力提升,通過良性競爭實現價值增長,將誠信經營作為公司發展的基石,杜絕財務造假行為。
只有監管“長牙帶刺”、有棱有角,資本市場才能天更藍、水更清,投資者才能愿意來、留得住、發展得好。在這場打擊財務造假的持久戰中,監管部門已取得顯著成效,未來仍需保持高壓態勢,持續完善監管體系,與時俱進地應對新型造假手段與隱蔽風險。通過持續的生態優化,資本市場將更好地承擔起資源配置、風險管理和財富創造的功能,為經濟發展注入更多活力與動力。
(來源:經濟日報)