國家統計局數據顯示，5月份全國城鎮調查失業率為5.0%，比上月下降0.1個百分點，其中青年人失業率連續3個月下降。這表明，在政策加力和經濟向好雙重作用下，就業市場對青年群體吸納能力有所增強，就業形勢總體保持穩定。

青年失業率下降，首先得益于穩就業穩經濟政策工具箱的不斷完善。今年以來，面對復雜多變的國內外環境，我國推出一系列更加積極有為的宏觀政策，包括全方位擴大內需、大力優化財政支出結構、多措并舉幫扶困難企業等，有效對沖外部環境的不確定性，為就業市場提供了穩定的宏觀經濟環境。相關部門加力實施穩就業政策，對企業加大擴崗支持，對個人加大就業補貼支持，并圍繞新質生產力發展、消費熱點打造、重點工程項目實施等積極拓展新就業增長點，形成了多層次、多維度的就業支持體系。

經濟發展的就業帶動力增強。服務業是國民經濟第一大產業，也是吸納就業最多的產業，在消費品以舊換新政策、假日經濟等帶動下，消費市場穩步增長，也促進了相應領域就業容量擴大。5月份，社會消費品零售總額同比增長6.4%，達到2024年初以來最高水平，大幅超出市場預期；1月份至5月份，服務零售額增長5.2%，比1月份至4月份加快0.1個百分點。5月份，批發零售業、住宿餐飲業生產指數分別增長8.4%、6.2%，增速比上月均明顯加快。數字經濟、直播帶崗等新產業、新業態的發展，也為青年群體提供了更加多元化的就業選擇。

就業穩定是經濟穩定的重要表現，高校畢業生等青年就業是促進就業重中之重。隨著人口結構變化和產業升級持續推進，青年就業面臨的挑戰將更加復雜。青年人失業率連續3個月回落是一個積極信號，但是否意味著就業形勢趨勢性改善，還需要結合更長時間維度的數據和結構性就業矛盾的緩解情況來判斷。當前青年失業率整體仍處于較高水平，未來幾個月，隨著高校畢業生集中進入勞動力市場，青年失業率或將季節性走高。穩定和擴大青年就業需要持續用力、更加給力，須臾不可松勁。

在改善需求上下功夫。穩住了企業，穩就業才更有底氣。要加快推動傳統產業轉型升級，積極發展先進制造業、現代服務業、數字經濟等產業，努力創造更多適合青年人的高質量就業崗位，支持吸納就業能力強的服務業、中小微企業、民營企業發展，使高質量發展的過程成為就業提質擴容的過程。

在優化供給上下功夫。青年人失業率居高不下，一個重要原因是技能與崗位需求不匹配。由于企業招聘時更傾向于選擇具備一定經驗的求職者，青年人在就業市場中處于相對劣勢。為此，要統籌抓好教育、培訓和就業，通過“訂單式”培訓、校企合作等方式，提高青年就業適配性和競爭力，幫助青年群體更好度過從“擇業期”到“穩定期”的陣痛。

在提升服務上下功夫。就業公共服務重在提高專業化、精準性和可及性，確保政策資源真正惠及有就業意愿的青年群體。加大對離校未就業、困難畢業生幫扶力度，幫助畢業生更好擇業、更快就業。當前，青年群體就業偏好日益多樣化，應加快構建更加公平完善、彈性包容的就業環境，加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障，加大對創業者的資金、場地和技術支持，為青年提供更多實現自我價值的機會。

（來源：經濟日報）