自2024年4月29日起，我國開始實施資源回收企業向自然人報廢產品出售者“反向開票”政策。在以往資源回收行業的業務模式中，前端從事報廢產品回收的自然人多以“不帶票銷售”方式與資源回收企業開展業務，導致資源回收企業缺乏有效的進項抵扣憑證，增加了企業經營成本，制約了行業發展，且部分自然人存在不規范開票和納稅等問題，帶來較大的經營風險，“反向開票”政策的實施有力化解了現有問題。

國家稅務總局印發的《關于資源回收企業向自然人報廢產品出售者“反向開票”有關事項的公告》規定，自然人出售者應當在“反向開票”的次年3月31日前，自行辦理個人所得稅經營所得匯算清繳。據統計，2025年經營所得匯算清繳期內，稅務部門已累計為17萬余名納稅人及時辦結退稅手續，輔導3萬余名自然人辦結補稅業務，補稅辦理率超過99.5%。

線上即可申領退稅“紅包”

“個稅經營所得匯算清繳時，直接提示我們多繳了稅款，全程在線操作，3天就到賬了！”一位“反向開票”年開票金額小于210萬元的納稅人談起今年匯算清繳的經歷時說。

為方便自然人報廢產品出售者辦理個稅經營所得匯算，稅務機關提供了線上和線下兩個渠道。納稅人可登錄自然人電子稅務局網站進行辦理，也可就近到常居地的主管稅務機關辦稅服務廳辦理。利用信息系統，稅務機關能夠針對性輔導納稅人進行匯算清繳，納稅人無需提交復雜材料，全程線上即可完成申報并收到退稅“紅包”。

完成“反向開票”個稅經營所得匯算清繳的張先生說，自己原本擔心手續繁瑣，沒想到兩三分鐘就提交了申請，“稅務部門的服務真的很貼心！”張先生說。

指引自覺履行納稅義務

“第一次收到系統提示需要補稅時，心里確實咯噔一下。但稅務人員在電話里和我逐條比對‘反向開票’情況，詳細解釋稅款計算過程，讓我心服口服，當天就完成了補繳。”來自福建的一名自然人出售者說，“雖然補稅意味著我要額外支出一筆資金，但我知道這是每個人都應履行的納稅義務，也希望自己能保持良好的納稅記錄。”

中央財經大學副校長、經濟學院教授陳斌開表示，“反向開票”個稅經營所得匯算清繳的深層意義，不僅在于用技術手段降低辦稅成本，更在于通過透明化、可視化、智能化的服務，重構征納互信關系。“如此一來，納稅人既能便捷享受‘政策紅包’，又能在清晰的規則指引下自覺履行納稅義務。”陳斌開說。

稅企聯動助力高質量發展

2024年，寧德鼎信再生資源有限公司、福建青拓再生資源開發有限公司累計向3000余名自然人開具“反向發票”。

國家稅務總局寧德市稅務局副局長盧澤燕表示，為做好個稅經營所得匯算服務管理工作，目前已建立“系統篩查-短信覆蓋-電話跟蹤”的“三階段精準推送”機制，開展三輪次短信提醒，提醒覆蓋率達100%，在該過程中上述兩家開票企業積極支持，創新建立“稅企數據日通”制度，做到專人對接，稅企聯動，統一發力。

青拓再生資源財務負責人魏先生感慨道：“‘反向開票’為我們企業解決了長期受困的‘第一張票’缺失痛點。這次稅企聯動，順利解決了大多數未申報戶位于省外且補稅催報催繳難的現實難題，讓我們企業對‘反向開票’有了更大的信心。”

玖龍紙業（泉州）有限公司是“反向開票”政策的首批受益企業。該企業負責人張茵說，在“反向開票”政策的支持下，公司業務發生后的開票流程變得流暢起來，大大提升了工作效率，有效解決了傳統開票模式下銷售方開票難、開票慢等問題。“而且有稅務部門的政策背書，客戶也多了份信任，為公司帶來了實實在在的便利。”張茵說。

國家稅務總局相關司局負責人表示，“反向開票”機制既有利于引導合規經營，也有利于保障納稅人合法權益。納稅人在自覺補稅中強化了責任意識，稅務部門在為納稅人依法辦理退稅時也讓資金反哺生產，助力高質量發展。

來源：工人日報