“設立5000億元‘服務消費與養(yǎng)老再貸款’，引導商業(yè)銀行加大對服務消費與養(yǎng)老的信貸支持。”5月7日，在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上，中國人民銀行行長潘功勝提出。

5月9日，中國人民銀行印發(fā)《關(guān)于設立服務消費與養(yǎng)老再貸款有關(guān)事宜的通知》（以下簡稱《通知》），激勵引導金融機構(gòu)加大對住宿餐飲、文體娛樂、教育等服務消費重點領(lǐng)域和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的金融支持。

業(yè)內(nèi)專家表示，中國人民銀行設立服務消費與養(yǎng)老再貸款，符合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型需求。

“中國經(jīng)濟正由投資拉動向消費驅(qū)動轉(zhuǎn)型，服務消費成為新的增長點。設立專項再貸款，旨在釋放服務消費潛力，提升消費對經(jīng)濟增長的拉動作用?！鄙虾＝鹑谂c發(fā)展實驗室首席專家、主任曾剛在接受采訪時表示，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2024年，居民服務性消費支出對整體消費增長貢獻顯著，且仍有提升空間。

政策出臺后，各地銀行業(yè)金融機構(gòu)積極響應，第一時間學習政策精神，研究落實舉措，并在中國人民銀行分支機構(gòu)的支持和指導下，迅速完成貸款的審批落地，持續(xù)加大對相關(guān)領(lǐng)域的信貸投放。

支持住宿餐飲行業(yè)發(fā)展 為穩(wěn)崗就業(yè)注入更多金融活力

“服務消費與養(yǎng)老再貸款有針對性地引導資金流向住宿餐飲、文體娛樂、教育等服務消費重點領(lǐng)域和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。通過‘精準滴灌’，解決這些領(lǐng)域融資難、融資貴問題，填補市場空白，激發(fā)相關(guān)產(chǎn)業(yè)活力。”曾剛表示。

在上海，農(nóng)業(yè)銀行上海市分行在中國人民銀行上?？偛康闹笇拢?月12日為上海某旅行社發(fā)放貸款1360萬元，有效緩解了企業(yè)的資金壓力，助推區(qū)域文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在四川阿壩，5月15日，中國人民銀行阿壩州分行指導中國銀行阿壩分行為某酒店管理公司發(fā)放貸款500萬元，期限3年，支持酒店裝修升級，打造兼具傳統(tǒng)古羌文化韻味與現(xiàn)代舒適的特色酒店。

在浙江義烏，中國人民銀行金華市分行指導金融機構(gòu)深化銀企對接，轄內(nèi)建設銀行義烏分行在近日向義烏市某餐飲有限公司發(fā)放貸款500萬元，用于餐廳環(huán)境升級。據(jù)介紹，自政策發(fā)布以來，截至5月末，義烏市金融機構(gòu)已累計向418戶市場主體發(fā)放符合政策支持口徑的貸款426筆、金額3.23億元。

業(yè)內(nèi)人士表示，住宿餐飲行業(yè)不僅是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，而且能夠帶動農(nóng)業(yè)、食品加工、物流、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，創(chuàng)造大量就業(yè)崗位。

“這項政策不僅關(guān)注經(jīng)濟增長，更著眼于提升社會福利水平。通過支持企業(yè)提升服務質(zhì)量，擴大服務消費供給，改善養(yǎng)老環(huán)境，將直接惠及百姓生活?！痹鴦偙硎?，政策的實施將帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造更多就業(yè)機會，提高居民收入水平。

支持文體娛樂行業(yè)發(fā)展 滿足人民精神文化生活需求

隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高，人民對精神文化生活和健康休閑娛樂的需求日益增長且逐漸多元化。承載著精神需求的文體娛樂行業(yè)成為服務消費高質(zhì)量發(fā)展的重要領(lǐng)域。

業(yè)內(nèi)人士普遍認為，服務消費加快增長是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的必然趨勢，也是未來擴大內(nèi)需的重點領(lǐng)域?，F(xiàn)階段，我國服務消費的需求彈性相對較高，未來發(fā)展空間較大。

“未來，重點在于挖掘可持續(xù)的服務消費增長，要滿足居民美好生活的現(xiàn)實需求，也要符合積極向上的價值取向?！敝袊y行研究院高級研究員梁婧、表示，近年來，隨著消費者需求日益多樣化，文體娛樂行業(yè)呈現(xiàn)出強勁增長態(tài)勢，尤其是在年輕人群體中，文體娛樂活動已經(jīng)成為生活的重要組成部分。

文體娛樂產(chǎn)業(yè)是典型的現(xiàn)代服務業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動效應強，市場潛力巨大。作為此次再貸款政策的重要支持領(lǐng)域，文體娛樂是中國人民銀行東莞市分行引導金融機構(gòu)著力推動金融促消費工作的方向之一。了解到，自5月9日以來，中國人民銀行東莞市分行指導廣發(fā)銀行東莞分行累計為東莞某新材料科技有限公司發(fā)放貸款189萬元，支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體育用品。

5月20日，中國銀行梧州分行為當?shù)啬澄幕瘋髅狡髽I(yè)發(fā)放線上純信用貸款114萬元，利率3.28%，期限1年。據(jù)悉，該筆貸款及時滿足了企業(yè)宣傳策劃等經(jīng)營資金需求，為當?shù)匚穆卯a(chǎn)業(yè)融合發(fā)展貢獻了力量。

支持教育和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展 保障民生福祉與國家未來

今年5月，寧波某高校收到了農(nóng)業(yè)銀行寧波分行發(fā)放的約1.26億元貸款。

從農(nóng)業(yè)銀行了解到，本次獲得貸款的高校是浙江省和寧波市政府重點支持籌建的一所民辦非營利性新型研究型大學。貸款將用于解決高校發(fā)展的資金需求，支持其加強基礎(chǔ)研究和應用研究、開展拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)等。

據(jù)悉，這是服務消費與養(yǎng)老再貸款政策出臺后，農(nóng)業(yè)銀行寧波分行落地的首筆符合政策要求的貸款。

“農(nóng)業(yè)銀行讓我們第一時間了解并享受到這項政策，既有溫度也有速度?！痹摳咝Ｏ嚓P(guān)負責人說。

農(nóng)業(yè)銀行相關(guān)負責人表示，在《通知》印發(fā)后，該行第一時間成立總分支行跨層級、多部門聯(lián)動的專班團隊，在中國人民銀行寧波市分行的指導下，通過“政策解讀+精準對接”雙軌發(fā)力，篩選一批重點客戶清單，主動開展“一對一”靶向金融服務?！霸诹私獾皆摳咝Ｓ腥谫Y需求后，農(nóng)業(yè)銀行寧波分行依托綠色審批機制快速跟進，于政策發(fā)布當天實現(xiàn)貸款的精準投放?！鞭r(nóng)業(yè)銀行相關(guān)負責人介紹說。

教育和養(yǎng)老是關(guān)乎民生福祉的兩個重要領(lǐng)域。加強對教育行業(yè)的金融支持不僅是教育強國建設的需要，也是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的要求。而加強對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的金融支持，則是應對人口老齡化的關(guān)鍵舉措。

“針對人口老齡化趨勢，再貸款政策為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)提供了長期、低成本的資金支持，推動養(yǎng)老服務供給提升，滿足老年人多層次、個性化需求。”曾剛表示。

5月底，山東省落地了政策出臺后全省首筆養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)貸款。山東青島某智慧養(yǎng)老技術(shù)服務公司是一家數(shù)智服務與醫(yī)康養(yǎng)護相結(jié)合的高新技術(shù)企業(yè)，在經(jīng)營過程中存在融資需求。交通銀行青島分行獲悉后，主動走訪對接，向企業(yè)講解服務消費與養(yǎng)老再貸款優(yōu)惠政策，通過建立授信審批“綠色通道”，及時落實放款條件，為企業(yè)發(fā)放養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)貸款1900萬元，支持企業(yè)進一步增強新一代養(yǎng)老板塊信息技術(shù)服務能力。

（來源：金融時報）