近日，一架無人機擅自飛入云南大理崇圣寺三塔景區(qū)拍攝，在穿越千年古塔時失控墜落，涉事飛手被處以行政拘留10日的處罰。這一事件將無人機飛行安全問題再次暴露在公眾面前。

低空經(jīng)濟飛速發(fā)展，無人機正逐步被使用到農(nóng)業(yè)、物流、安防和文旅等領(lǐng)域。按照性能指標(biāo)，無人機分為微型、輕型、小型、中型和大型五大類。其中微型、輕型消費級無人機已被市場廣泛用于航拍攝影、測繪等活動，而飛行安全風(fēng)險是低空經(jīng)濟面臨的重要挑戰(zhàn)之一。伴隨無人機大規(guī)模增加，一些漠視法規(guī)的“黑飛”“亂飛”現(xiàn)象時有發(fā)生，無人機擾航、失控傷人、偷拍侵權(quán)等問題日益凸顯。2024年1月份實施的《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》，對無人駕駛航空器從設(shè)計生產(chǎn)到運行使用進行全鏈條管理。比如明確了所有者實名登記制度，明確使用單位和操控人員資質(zhì)要求；嚴(yán)格飛行活動管理，國家根據(jù)需要在機場、軍事禁區(qū)、公共交通樞紐劃設(shè)管制空域等。

確保無人機飛行活動安全有序，要從技術(shù)和機制等方面多管齊下。

一方面，對于制造商來說，要強化安全和技術(shù)創(chuàng)新，如提升電子圍欄覆蓋率、建立更廣泛的飛行監(jiān)控系統(tǒng)等，對無人機飛行軌跡進行監(jiān)測和預(yù)警，及時發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)飛行行為。在監(jiān)管部門層面，應(yīng)統(tǒng)籌整合多方力量，完善無人機飛行配套基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系，加快監(jiān)管服務(wù)平臺建設(shè)，依托技術(shù)手段不斷提升監(jiān)管能力，對于無照操控小型、中型、大型無人駕駛航空器，未經(jīng)批準(zhǔn)在管制空域內(nèi)開展飛行活動等違規(guī)飛行行為，加大處罰力度，提高違法成本。

另一方面，有關(guān)協(xié)會要持續(xù)抓好法律法規(guī)宣傳，普及禁飛區(qū)域、禁飛要求、禁飛責(zé)任等飛行知識，幫助無人機設(shè)備使用者做到知法守法。同時，飛手也應(yīng)把“無人機飛行有禁忌”牢記于心，日常使用時提高安全意識和法律意識，在飛行前做好充分的準(zhǔn)備。

（來源：經(jīng)濟日報）