暮春時節(jié)，陜北黃土高原的暖意漸濃。榆林市子洲縣萬家樂購物廣場內(nèi)，連鎖品牌店的玻璃幕墻映照著絡繹不絕的客流，家住頤和小區(qū)的李豐收正拎著剛買的品牌男裝走向收銀臺：“現(xiàn)在家門口就能買到新潮服飾，消費體驗比以前好多了。”

這一幕，正是子洲縣2025年以消費提振賦能縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的生動縮影。作為陜北縣域經(jīng)濟發(fā)展的“后起之秀”，子洲縣緊扣“擴內(nèi)需、強供給、優(yōu)環(huán)境”主線，以政策創(chuàng)新、場景升級、產(chǎn)業(yè)融合為抓手，在黃土高原上勾勒出一幅消費與產(chǎn)業(yè)共振、城市與鄉(xiāng)村共榮的發(fā)展新圖景。

群眾購物結(jié)束后排隊結(jié)賬。馬娜攝。

精準“輸血”激活消費池

消費政策不是“頭痛醫(yī)頭”的短期刺激，而是激活產(chǎn)業(yè)循環(huán)的“神經(jīng)末梢”。

消費提振，政策先行。面對經(jīng)濟發(fā)展的關鍵節(jié)點，子洲縣跳出“撒胡椒面”式的傳統(tǒng)補貼模式，以“政策組合拳”構(gòu)建消費升級的長效機制。

一方面，聚焦大宗消費“壓艙石”，出臺《子洲縣工業(yè)商貿(mào)局關于征選2025年榆林市消費品以舊換新活動參與企業(yè)的通知》，針對家電、家具等高頻置換領域，通過“政府補貼+企業(yè)讓利”組合模式，預計撬動消費2500萬元以上。縣工貿(mào)局副局長王亞洲算了一筆賬：“以舊換新不僅能釋放存量市場潛力，更能推動綠色智能商品普及，僅節(jié)能家電更換一項，預計年節(jié)約用電超30萬千瓦時，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益雙贏。”另一方面，創(chuàng)新“數(shù)字消費”新場景，依托云閃付、抖音等平臺搭建“子洲消費云平臺”，分批次發(fā)放5000張電子消費券，在2025年春節(jié)年貨節(jié)期間，通過“線上領券、線下核銷”模式，直接帶動消費12萬元，杠桿效應達1:24。

助農(nóng)推銷。資料照片。

黃土塬上的消費“云突圍”

更值得關注的是，子洲縣將消費政策與產(chǎn)業(yè)振興深度綁定。在“子商回歸”專項行動中，計劃引進10億元級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目，同步配套農(nóng)產(chǎn)品消費補貼政策，形成“生產(chǎn)端提質(zhì)—流通端增效—消費端擴容”的閉環(huán)生態(tài)。

“傍晚八點，子洲縣電商直播基地內(nèi)燈火通明，經(jīng)過專業(yè)培訓的主播正在鏡頭前推介黃芪茶、山地蘋果等農(nóng)特產(chǎn)品。鏡頭外，縣鄉(xiāng)村三級直播體系正將黃土高原的“土貨”變?yōu)椤熬W(wǎng)紅爆品”。2025年春節(jié)期間，在“小陜北”“拓鮮生”等直播間同步開展線上年貨節(jié)，線上線下共計發(fā)放消費券33.6萬元，帶動消費約120萬元。這種“直播經(jīng)濟+縣域特色”的融合，正是子洲縣破解傳統(tǒng)消費空間局限的關鍵一招。

在物理空間上，子洲縣以“商圈升級”重塑消費地標，改造后的萬家樂廣場引入19個連鎖品牌，形成“購物+餐飲+體驗”的一站式消費綜合體，日均客流量較改造前提升2倍。在時間維度上，打造“夜間經(jīng)濟”新IP，中心廣場的燈光夜市匯聚多家美食攤位，讓“陜北夜經(jīng)濟”成為年輕人的打卡新選擇。

更具突破性的是，子洲縣將消費場景延伸至縣域之外，今年以來，組織企業(yè)參加北京、西安等地的農(nóng)產(chǎn)品展銷會4次。“我們不僅要讓本地人‘愿消費’，更要讓外地人‘知子洲、買子洲’。”縣工貿(mào)局副局長王亞洲的話，道出了縣域消費破局的關鍵——從“內(nèi)循環(huán)”走向“雙循環(huán)”。

營商沃土培育消費新動能

2024年子洲縣獲評榆林市優(yōu)化營商環(huán)境和社會信用體系建設先進集體。

創(chuàng)新設立“綜合受理窗口”和“企業(yè)開辦服務專窗”，為企業(yè)開辦提供“一對一”服務，三合一套餐（營業(yè)執(zhí)照+公章刻制+發(fā)票申領），推進營業(yè)執(zhí)照領取、公章刻制、稅票申領、社保辦理、公積金繳存等環(huán)節(jié)“不出大廳即可辦結(jié)”。

消費提振的背后，是“有效市場”與“有為政府”的深度協(xié)同。子洲縣在審批改革中推行“紅藍章”分類審批、“多測合一”等創(chuàng)新機制，將企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日。在要素保障上，去年累計申請獎補和減免資金共計128.75萬元，完成新增融資擔保項目54個共計1790萬元，破解“融資難”痛點。更重要的是，政府主動扮演“消費生態(tài)構(gòu)建者”角色，積極發(fā)展電商經(jīng)濟，支持成立電商直播協(xié)會，組建、培訓30人左右電商直播人才隊伍，搭建縣鄉(xiāng)村三級直播體系，推動縣域電商直播產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、專業(yè)化、集聚化發(fā)展，為農(nóng)特產(chǎn)品銷售搭建更廣闊的網(wǎng)絡平臺，推動直播經(jīng)濟從“野蠻生長”走向“規(guī)范發(fā)展”。

這種營商環(huán)境的升級，本質(zhì)上是對“消費生態(tài)”的系統(tǒng)性重塑。當企業(yè)能更便捷地落地、創(chuàng)業(yè)者能更高效地創(chuàng)新、消費者能更放心地買單，整個縣域經(jīng)濟便形成了“投資—生產(chǎn)—消費—再投資”的良性循環(huán)。正如某返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“子商” 所言：“家鄉(xiāng)不僅有政策紅利，更有讓我們安心創(chuàng)業(yè)、放手發(fā)展的‘軟環(huán)境’。”

站在黃土高原的山峁上遠眺，子洲縣的消費熱潮正與項目建設的機器轟鳴聲交織成曲。消費不再是經(jīng)濟增長的“被動響應”，而是主動作為的“引擎動力”，通過改革創(chuàng)新激活消費“一池春水”，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展書寫新的答卷。