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  • 發揮財政政策引導帶動消費作用

    2025-03-31 11:26:40 作者:曾金華

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    近日,中辦、國辦印發《提振消費專項行動方案》,在部署城鄉居民增收促進行動、消費能力保障支持行動等具體措施的同時,提出“完善支持政策”,其中強調要發揮財政政策引導帶動作用。

    財政政策提振消費,直接而言就是拿出“真金白銀”,從供需兩端綜合發力,進行引導與帶動。中央經濟工作會議、今年的《政府工作報告》對實施更加積極的財政政策進行了部署,明確要優化財政支出結構,更加注重惠民生、促消費、增后勁。

    財政政策可以提升居民消費意愿、擴大消費需求。近期,“國補”持續在各地實體店、電商平臺點燃居民消費熱情。去年中央財政專門安排1500億元超長期特別國債,支持消費品以舊換新,帶動汽車、家電等相關產品銷售額超過1.3萬億元,帶動作用十分明顯。今年安排的消費品以舊換新資金規模比去年翻番,并加力擴圍,將手機等數碼產品也納入補貼范圍。通過運用財政補貼、貸款貼息等政策工具,增強了消費動力,財政資金發揮出“四兩撥千斤”的作用,有效帶動消費市場回暖甚至火爆。

    財政政策可以提升居民消費能力、穩定改善預期。我國消費增長空間十分廣闊,但一些居民收入水平受限,信心和預期偏弱,成為影響消費的重要因素。《提振消費專項行動方案》的第一項部署就是“城鄉居民增收促進行動”,足見提高居民收入水平在提振消費中的重要性。財政政策通過優化稅收調節、完善轉移支付、促進就業創業以及健全社保體系等方面多管齊下,能夠在促進居民增收中發揮重要作用。今年,我國將適當提高退休人員基本養老金、提高城鄉居民基礎養老金、提高城鄉居民醫保財政補助標準。此外,中央財政安排就業補助資金,落實就業創業扶持政策,積極支持援企穩崗、延續實施階段性降低失業和工傷保險費率政策。這些今年將要實施的給力舉措,既提升民生福祉,又能夠改善預期與內生動力,增強百姓消費的底氣。

    民之所盼,政之所向。財政政策措施的“含金量”,如何給百姓帶來實實在在的獲得感?一方面,要突出重點、精準施策。消費需求多種多樣,財政資金找準發力點,優化支出結構,避免“撒胡椒面”。健康、養老、托幼等服務消費,數字、智能、文旅、體育等消費新熱點,這些都是貼近人民群眾需求的消費,應成為重點支持領域,既能有效激發消費活力,又能更好滿足人民美好生活需要。

    另一方面,要注重提升資金效益。今年財政政策將“支持擴大國內需求”放在重要位置,財政資金大力支持提振消費。充分發揮資金效用,應該強化監管,防止擠占挪用、空轉套利等違法違規行為,確保專款專用,把資金真正用于提升居民消費意愿與能力上。加快資金支出進度,優化補貼申報流程,確保資金充分利用、發揮紅利。

    提振消費需要各方面宏觀政策的協同聯動。比如,財政與金融政策配合,對重點領域個人消費貸款和餐飲住宿、家政等相關領域經營主體貸款給予貼息,引導帶動信貸資源支持消費市場穩健發展。財稅、金融、產業、投資等政策與消費政策同向發力、形成合力,增強精準性與協同性,就能更好地提振消費,發揮消費在暢通國民經濟循環、拉動經濟增長中的積極作用。

    (來源:經濟日報)

    責任編輯:陳平

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