建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，科技要先行。中央一號文件提出，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)先進(jìn)生產(chǎn)要素集聚，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。這是農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力首次出現(xiàn)在中央一號文件中。為何要在“推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技力量協(xié)同攻關(guān)”的條目里提出這一概念？又釋放了哪些信號？

農(nóng)業(yè)是生產(chǎn)初級產(chǎn)品的行業(yè)，屬于“兩個必保”的范疇；也是國民經(jīng)濟(jì)最基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，具備培育新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)正處于由“大國小農(nóng)”向“大國強農(nóng)”的跨越期。盡管糧食產(chǎn)量首次邁上新臺階、多元食物供給卓有成效，但現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固，以大宗農(nóng)產(chǎn)品為例，有的競爭力偏弱如大豆，有的受進(jìn)口沖擊較大如牛肉，有的種植比較效益不高如口糧。

改變農(nóng)業(yè)的面貌有多種途徑，對眼下中國農(nóng)業(yè)來說，最重要的莫過于科技創(chuàng)新。很多產(chǎn)業(yè)的問題都能從科技上找到原因。解決之道，也離不開科技創(chuàng)新。例如，大豆和玉米是進(jìn)口較多的糧食品種，原因是有產(chǎn)需缺口，追根溯源還是有科技短板，畝均單產(chǎn)與美國分別有約100公斤和300公斤的差距。其實，我國很多高產(chǎn)攻關(guān)田的產(chǎn)量不差，但是專家的產(chǎn)量不等于農(nóng)民的產(chǎn)量，實際單產(chǎn)仍有提升空間。

當(dāng)今世界，以生物技術(shù)和信息技術(shù)為特征的農(nóng)業(yè)科技革命正孕育重大突破，生物技術(shù)以分子育種、基因編輯、生物合成為代表，信息技術(shù)以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表，兩者引領(lǐng)國際農(nóng)業(yè)走向。以意大利為例，糧庫收購小麥時按照蛋白質(zhì)含量定價，有的生產(chǎn)者為農(nóng)機加裝傳感器后，可以測算土壤中的氮含量變化，進(jìn)行變量施肥補氮，從而提高蛋白質(zhì)含量，增加收益。

再看我國，農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)有860多家，農(nóng)業(yè)科研院所和涉農(nóng)高校共有科研人員約12萬人，這是發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的人才技術(shù)優(yōu)勢；作物良種覆蓋率超過96%，農(nóng)作物耕種收綜合機械化率超過75%，這是物化技術(shù)優(yōu)勢。但是，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率與世界先進(jìn)水平還有不小差距，原始創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)業(yè)支撐能力偏弱，集中表現(xiàn)為科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”現(xiàn)象。

可見，建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，必須爭分奪秒加快創(chuàng)新步伐，提高技術(shù)到位率、裝備匹配度，向科技要增量、挖潛能、拓邊界，靠創(chuàng)新提單產(chǎn)、優(yōu)品質(zhì)、增效益，把農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力變成“三農(nóng)”發(fā)展的最大增量。在此過程中，要重點把握三方面。

不能為新而新，要為農(nóng)而新。科技不一定顯得特別高大上，關(guān)鍵是實用管用，要讓農(nóng)民認(rèn)可，讓市場買單。再牛的科技如不能為千家萬戶的農(nóng)民所用，就不會有理想效果。只有抓住產(chǎn)業(yè)的需求和農(nóng)民的痛點，在深度挖掘資源優(yōu)勢與特色潛力的基礎(chǔ)上，加快成果推廣應(yīng)用，才能將小農(nóng)戶融入新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展進(jìn)程。

不能好高騖遠(yuǎn)，要腳踏實地。無論產(chǎn)業(yè)形態(tài)怎樣變化，保供給始終是農(nóng)業(yè)的根本功能。發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的首要目標(biāo)依然是保障農(nóng)產(chǎn)品高水平供給。培育一個品種，生豬要8年至10年，奶牛要15年至20年，作物少說也得5年至6年。要遵循農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點和科技創(chuàng)新規(guī)律，引導(dǎo)企業(yè)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投早、投小、投長期，使更多科技成果從樣品變產(chǎn)品成產(chǎn)業(yè)。

不能畫地為牢，要融會貫通。農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力并不神秘，也不局限于農(nóng)業(yè)本身。恰恰要統(tǒng)籌新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推動先進(jìn)工業(yè)元素加速導(dǎo)入農(nóng)業(yè)，不斷融于農(nóng)業(yè)。聚焦底盤技術(shù)、核心種源、關(guān)鍵農(nóng)機裝備等領(lǐng)域，整合各級各類科技資源，調(diào)動產(chǎn)學(xué)研用各環(huán)節(jié)積極性，從不同維度提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、壯大新興產(chǎn)業(yè)、建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)。

這是一場深刻變革，關(guān)乎農(nóng)業(yè)的未來。如能乘勢而起、順勢而為，既可為經(jīng)濟(jì)大局提供有力支撐，又將解鎖農(nóng)業(yè)的更多可能。

（來源：經(jīng)濟(jì)日報）