為進一步推動中央企業(yè)高度重視控股上市公司市場價值表現(xiàn)，規(guī)范有序開展市值管理工作，提升上市公司投資價值，切實維護投資者權益，以更有力的行動舉措促進資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展，國務院國資委近日印發(fā)了《關于改進和加強中央企業(yè)控股上市公司市值管理工作的若干意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》明確，中央企業(yè)要將市值管理作為一項長期戰(zhàn)略管理行為，明確市值管理工作的組織領導機制和責任落實機制，推動控股上市公司制定全面務實的市值管理制度并依法合規(guī)披露制度制定情況。指導控股上市公司“一企一策”細化年度實施方案和具體舉措，依法依規(guī)開展市值管理工作，持續(xù)提升工作成效。國務院國資委將加強對中央企業(yè)市值管理工作的跟蹤指導，將市值管理納入中央企業(yè)負責人經營業(yè)績考核，強化正向激勵。

對此，南開大學金融發(fā)展研究院院長田利輝表示，央企控股上市公司的市值管理工作可以通過市場化手段和措施，向資本市場傳遞央企發(fā)展的良好預期，促進改善市場估值，使股票價格回歸央企上市公司應有的真實價值。同時，加強市值管理對央企建設世界一流企業(yè)具有重大促進作用，有助于夯實央企的價值創(chuàng)造基礎，提高其整體競爭力和市場地位。

中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會研究員吳剛梁也表示，做好市值管理有利于提高投資者回報水平，實現(xiàn)國有資產保值增值，也有利于促進資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展。

此外，《意見》提出，中央企業(yè)要從并購重組、市場化改革、信息披露、投資者關系管理、投資者回報、股票回購增持等六方面改進和加強控股上市公司市值管理工作。

田利輝認為，并購重組推動央企控股上市公司提高主業(yè)競爭優(yōu)勢，增強科技創(chuàng)新能力，整合資源并促進產業(yè)升級。市場化改革可以激發(fā)上市公司活力，提升經營效率和盈利能力。信息披露的完善能夠提升上市公司透明度，維護企業(yè)形象和品牌聲譽。投資者關系管理的加強可以增進市場認同，吸引更多長期投資、價值投資、理性投資。投資者回報的穩(wěn)定預期可以提高投資者的信心和忠誠度。股票回購增持機制的建立可望解決長期破凈問題，穩(wěn)定市場情緒。

在具體落實這六方面工作上，田利輝建議，央企控股上市公司制定全面務實的市值管理制度，并依法合規(guī)披露制度制定情況。同時，“一企一策”細化年度實施方案和具體舉措，確保市值管理工作的有效開展。此外，還應加強內部培訓和外部溝通，提高員工對市值管理的認識和理解，形成全員參與的良好氛圍。

吳剛梁分析說，《意見》提出的六方面改進和加強控股上市公司市值管理工作，有些是短期可能見效的，例如增持、回購、現(xiàn)金分紅、并購重組；有些是長期措施，例如市場化改革、提高上市公司質量、做好信息披露。央企上市公司應該兩者兼顧，既要夯實價值創(chuàng)造的基礎，也要采取一些能夠見效落地的市值管理手段。

據(jù)國務院國資委產權管理局負責人介紹，《意見》起草過程中，既積極吸納了近年提高央企控股上市公司質量的工作成果，也充分征求了有關部委和部分中央企業(yè)的意見，經歷多輪修改完善，最終成稿。

國務院國資委表示，將重點圍繞《意見》落地實施，把提升中央企業(yè)控股上市公司投資價值、強化投資者回報作為一項長期工作來抓，指導推動中央企業(yè)用好市值管理手段，積極回應市場關切，維護投資者利益，為促進資本市場高質量發(fā)展作出新的更大貢獻。

 來源：人民網(wǎng)