防控風險是金融工作的永恒主題。金融領域的風險防控，特別是中小金融機構的風險化解一直是近幾年決策層高度重視并關心的問題。2023年10月召開的中央金融工作會議要求“統籌發展和安全，牢牢守住不發生系統性金融風險的底線”“及時處置中小金融機構風險”；今年《政府工作報告》再次強調“健全金融監管體制，提高金融風險防控能力”“穩妥推進一些地方的中小金融機構風險處置”。《中國共產黨第二十屆中央委員會第三次全體會議公報》指出：“要統籌好發展和安全，落實好防范化解房地產、地方政府債務、中小金融機構等重點領域風險的各項舉措。”一年之內，多個重要會議反復強調推進中小金融機構改革化險，足見其重要性和緊迫性。

近年來，國內外經濟金融形勢發生深刻變化，作為我國金融體系重要組成部分的中小金融機構面臨著信用風險、流動性風險、市場風險等各類風險挑戰，這些風險如果不能得到及時且有效的防范與化解，將直接影響金融體系的安全與穩定。為此，金融管理部門采取了一系列措施，健全金融風險處置常態化機制，落實機構、監管、行業等各方責任，加快推動中小金融機構風險處置與化解，守住不發生系統性風險的底線，維護國家金融安全和社會大局穩定。

不過，還需看到的是，盡管當前中小金融機構風險總體可控，但諸多隱患不容忽視。從內部來看，部分中小金融機構長期存在資金來源單一、負債結構不合理等問題，面對市場波動時難以迅速調整資金結構，流動性風險較為突出。還有一些中小金融機構在內部管理、風險控制、信息系統建設等方面存在明顯短板，風控機制僵化，限制其風險防控能力的提升。從外部來看，個別地方政府存在不當干涉中小金融機構經營的問題，成為這些中小金融機構金融風險產生的一大源頭。

如何統籌發展與安全，筑牢風控防線，持續有效防范化解中小金融機構風險？

首先，需要強化監管引領，不斷健全防范化解金融風險的體制機制，增強金融改革的系統性、整體性、協同性。

實踐證明，完善的監管體制機制能夠護航中小金融機構從源頭上減少風險隱患。例如，完善的監管體制機制能為中小金融機構提供規范的業務指南和內控指引，及時發現運營中存在的問題和風險點，督促其采取相應措施進行整改，從而有效防范風險的積累和擴大，為其提供風險化解的支持和指導，協助金融機構妥善處置風險事件，確保風險有序釋放等。

其次，加強中小金融機構風險防范與化解需要加強內控管理，健全完善中小金融機構的內部控制體系，提高中小金融機構治理質效和風險應對能力。完善的公司治理是金融機構有效防范、化解、處置風險的前提。對此，中小金融機構需要優化股權結構，防止大股東越權控制，確保決策透明、公正；建立健全包括定期風險評估、風險預警及應急響應機制等在內的全方位風險管理機制，及時發現并應對潛在風險；盯緊細節，加強對業務流程的監控，確保合規操作。此外，中小金融機構還需注重人才培養與引進，提升員工的專業素養，形成全員參與風險管理的良好氛圍；加強與監管機構的溝通合作，及時報告風險情況。

最后，加強中小金融機構風險防范與化解需要做好政策落實，扎實鞏固金融風險防范化解成果。金融風險的防范與化解不能只停留在口頭上、紙面上，必須切實行動起來，將其落到實處，打好主動仗。

學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神，重在真抓實干、落實落地。“抓落實對一切工作都很重要。”中央政策研究室副主任唐方裕在中共中央舉行的新聞發布會上表示：“改革越是向縱深推進，觸及的利益矛盾越是復雜尖銳，硬骨頭越難啃，每前進一步都不容易。只有在抓落實上下更大功夫，才能克服種種阻力，打破利益固化的藩籬。”對此，中小金融機構風險防范化解也應以釘釘子精神毫不放松抓好各項政策舉措落實，突出問題導向，吃透改革要求、精心組織實施、抓好責任落實、強化督察問效、堅持久久為功。

來源：金融時報