7月1日，葡萄牙前任總理安東尼奧·科斯塔重返里斯本市首相官邸，與現任葡萄牙總理路易斯·蒙特內格羅共進午餐。據葡萄牙《公眾報》7月1日報道，去年11月辭去總理職位的科斯塔于6月27日當選歐洲理事會主席。在午餐前的新聞發布會上，蒙特內格羅對科斯塔的當選表示“自豪”，承諾葡政府將與歐洲理事會“通力合作”，并稱贊科斯塔贏得了27個歐盟成員國領導人的“壓倒性信任”，可以勝任這一“要求極高”的職務。

與馮德萊恩“互補”

《公眾報》稱，6月27日在比利時布魯塞爾舉行的歐盟峰會上，科斯塔當選下一屆歐洲理事會主席。他將于12月1日上任，任期2年半，可連任一屆。

科斯塔代表歐洲議會第二大黨團社民黨，得到了以德國總理朔爾茨和西班牙首相桑切斯為首的黨團成員的熱情支持。據“政治新聞網”歐洲版報道，科斯塔還頗受法國總統馬克龍和匈牙利總理歐爾班等多位歐盟領導人的青睞。

英國《經濟學人》稱，科斯塔具備戰略家眼光，善于團結敵對政黨，展示了其八面玲瓏的談判水平。而科斯塔10年前帶領葡萄牙度過歐元危機一事，也充分證明其非凡的管理協調能力，這體現出其在歐洲國家高層之間調解斡旋、促成共識的核心素養。

與爭議不斷的前任主席查爾斯·米歇爾不同，科斯塔為人處世張弛有度，尤其與歐盟委員會主席馮德萊恩磨合得來，能帶動兩個決策機構的良好合作。

西班牙《機密報》稱，馮德萊恩曾表示科斯塔“工作勤奮”、“專注于目標”并且具有“極佳的幽默感”。《機密報》稱，科斯塔富有創造力、能夠和政治對手進行磋商和交流，有能力讓不同立場的領導人達成一致，目前的歐盟正需要他這樣的“靈活政客”。

法新社則認為，來自南歐、立場偏中左的科斯塔被認為可與來自德國、立場偏保守的馮德萊恩在政治和地理上互相平衡。

出身進步家庭

科斯塔善于談判、富有魅力的性格與原生家庭密不可分。“政治新聞網”歐洲版稱，科斯塔1961年7月出生于里斯本市中心的一個進步家庭，其父親奧蘭多是一位多產的印度裔作家，因信仰共產主義而遭受迫害；其母親是葡萄牙首批女記者之一，也是女權主義者，曾帶頭推動墮胎合法化。

科斯塔的父母靠寫作謀生，而科斯塔則擅長與不同階層背景的選民互動對話，從而積攢了充足的從政經驗。科斯塔加入過社會黨青年組織，并在里斯本市議會任職。當時他表現出的談判天賦獲得時任總理、現任聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯的青睞，被后者任命為國務卿，隨后擔任議會事務部長。

此后，科斯塔歷任葡萄牙司法部長、內政部長和里斯本市長，2014年11月當選社會黨總書記。

對于自己的執政理念，科斯塔曾在采訪中說：“在民主制度下，政治必須建立在妥協的基礎上，人們涉足政界是為了達成交易。”曾與科斯塔共事多年的葡萄牙政治評論員門德斯說：“科斯塔在對話和達成協議方面具備極高天賦，意識形態對他來說不是問題，他可以坐下來和任何人交談，以達成使命。”

可能改善歐盟對華政策

“能和任何人坐下來交談”的能力讓科斯塔與葡萄牙左翼達成前所未有的協議，于2015年贏得葡萄牙總理選舉。在執政8年間，同樣是通過合作，科斯塔扭轉此前政府的緊縮政策，并提高養老金，其所屬的社會黨支持率因此不斷增長，他本人也被稱為偉大的談判家和“葡萄牙奇跡”的締造者。

“政治新聞網”歐洲版稱，雖然內閣丑聞讓科斯塔提前結束總理任期，但葡萄牙國民很少有人相信科斯塔本人存在腐敗行為，其聲譽從未受損。在歐盟領導人圈子里，科斯塔忠誠于工作勝過個人野心的品行人盡皆知，這都推動他坐上了歐洲權力樞紐的位置。

此外，科斯塔還具有豐富的對華外交經驗，他是較早響應“一帶一路”倡議的歐洲官員之一。據報道，科斯塔執政期間，中國資本在葡萄牙的多個關鍵行業中扮演了重要角色，同時科斯塔也提出過降低對中國等國在關鍵供應鏈和必需品生產方面的依賴。

有分析認為，根據科斯塔對華政策經驗中體現的“靈活性”，在其即將擔任歐洲理事會主席后，可能一定程度上改善歐盟的對華政策。

（來源：環球時報）