15日，菲律賓外交部宣布，菲政府向聯(lián)合國機(jī)構(gòu)提交了對南海擴(kuò)展大陸架的權(quán)利主張。菲此舉蓄謀已久，中國早有準(zhǔn)備。除表明嚴(yán)正立場外，中方還會根據(jù)實(shí)際需要采取相應(yīng)反制措施。

據(jù)菲律賓通訊社等媒體報(bào)道，菲律賓15日向聯(lián)合國大陸架界限委員會正式提交了南海“西巴拉望區(qū)域”擴(kuò)展大陸架權(quán)利的文件，要求將200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)延伸至350海里。菲外交部聲稱，該呈件得到了總統(tǒng)馬科斯的批準(zhǔn)。菲國家測繪和資源信息局領(lǐng)導(dǎo)的工作組，花了15年時(shí)間來收集和處理提交文件所需的數(shù)據(jù)。

“按照《聯(lián)合國海洋法公約》大陸架部分的有關(guān)規(guī)定，在符合一定條件下沿海國的大陸架可以擴(kuò)展到領(lǐng)海基線200海里以外，菲律賓主要是依據(jù)這一條提出上述申請。”中國南海研究院海洋法律與政策研究所副所長丁鐸博士表示，目前該申請的具體內(nèi)容尚未發(fā)布，但從菲律賓外交部的信息來看，西巴拉望區(qū)域所謂“在南海的外大陸架”和中國主張管轄海域存在重疊。在存在爭議的情況下，按照大陸架界限委員會的議事規(guī)則，有關(guān)申請大概率不會被審議或擱置審議。

丁鐸進(jìn)一步分析稱，菲此舉蓄謀已久，并得到美國支持。菲主要目的是通過提出外大陸架劃界案的方式坐實(shí)所謂“南海仲裁案”非法裁決，同時(shí)在涉海國際多邊場合、在國際輿論場上誘導(dǎo)個(gè)別國家對中國南海政策和立場主張的攻擊抹黑。考慮到菲律賓還非法侵占中國南沙群島8個(gè)島礁，近期又在仙賓礁、鐵線礁等地制造事端，菲律賓打外大陸架牌，也是圖謀以此洗白、固化甚至擴(kuò)展自身在南海非法所得。

此外，外媒普遍注意到，15日正是中國《海警機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法程序規(guī)定》施行的日子。此前，菲媒和西方媒體在報(bào)道中無視新規(guī)中“開展行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”等條款，瞄準(zhǔn)對涉嫌違反出境入境管理的外國人可進(jìn)行拘留審查的相關(guān)條款進(jìn)行炒作，挑撥對抗情緒。據(jù)路透社報(bào)道，菲律賓武裝部隊(duì)總司令布勞納14日稱，菲軍方告訴本國漁民“不要害怕，繼續(xù)在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)開展正常的捕魚活動(dòng)”。

對此，丁鐸表示，菲律賓對中國《海警機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法程序規(guī)定》進(jìn)行持續(xù)炒作，反映出其賊喊捉賊的心虛和自我炒作的表演欲。“無論菲律賓在國際輿論場就中國海警新規(guī)做何種誤導(dǎo)、曲解和抹黑，中國海警針對菲在南海的侵權(quán)挑釁舉動(dòng)都會一如既往地采取有效、專業(yè)的維權(quán)執(zhí)法舉措，堅(jiān)定維護(hù)中國領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)利。”

（來源：環(huán)球時(shí)報(bào)）