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  • 統籌協作發展綠色金融

    2024-06-04 11:36:22 作者:金觀平

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    近日,中國人民銀行、生態環境部、國家金融監督管理總局、中國證監會聯合召開綠色金融服務美麗中國建設工作座談會,傳達學習黨中央、國務院關于全面推進美麗中國建設的總體部署,交流金融支持綠色低碳發展和美麗中國建設有關經驗做法,研究部署下一階段工作。

    建設美麗中國是黨中央作出的重大戰略安排,發展好綠色金融是服務美麗中國建設的必然要求。近年來,我國綠色金融發展成效顯著。截至今年3月末,綠色貸款余額為33.8萬億元,同比增長35.1%,高于全部貸款增速25.9個百分點;綠色債券余額超1.9萬億元,其中,綠色金融債券余額約8700億元,占綠色債券整體存量超四成,為金融機構投放綠色信貸提供了穩定的資金來源。

    發揮綠色金融作用,助力美麗中國建設,是金融系統、生態環境系統共同的使命和責任。綠色金融是一個系統工程,涉及法律法規、標準體系、環境要素市場、金融基礎設施、金融產品與服務、政策支持體系、國際合作等諸多環節,必須加強跨領域、跨部門協作。可以說,發展綠色金融重在協作,也難在協作。要進一步強化頂層設計,建立聯合工作機制,力促政策高效協同。

    完善法律法規是保障。無規矩不成方圓,法治可固根本、穩預期、利長遠。生態環境系統、金融系統要統籌謀劃,明確規則,統一標準。一方面,穩步推動立法工作,鼓勵有條件的地方依法、率先出臺地方性綠色金融法規。另一方面,完善綠色金融標準體系,避免因標準不一阻礙業務落地。當前,要有效發揮債券、股票市場的作用,統一綠色債券的募集資金用途、信息披露、監管要求,研究制定綠色股票標準,統一綠色股票業務規則等。

    建設環境要素市場是基礎。發展綠色金融,要跳出金融看問題謀良策。例如,若要開展氣候投融資活動,就要有碳價作為參考,而形成碳價,又需要統一的全國碳市場。目前,我國碳市場由兩部分組成,即全國碳排放權交易市場、全國溫室氣體自愿減排交易市場,兩個市場各有側重、互聯互通。要分階段、逐步擴大我國碳市場的行業覆蓋范圍,提升市場活躍度,改善碳排放數據質量,發揮價格發現機制的作用。

    豐富金融產品與服務是動力。綠色金融落地,靠的是各類金融產品與服務。金融服務要以環境要素市場為依托,進一步提升專業化水平。一要有廣度,探索環境權益抵質押貸款、環境效益掛鉤貸款、綠色信貸資產證券化等創新產品。二要有精度,金融機構、融資主體要開展環境信息披露,公開透明、有據可查,確保金融資源精準流向綠色領域,防范“洗綠”“漂綠”等行為。

    還要統籌發展與安全,兼顧長期與當前。金融在服務經濟綠色低碳發展時,不能忽視傳統能源轉型。要為能源安全提供有力的資金保障,精準支持清潔能源、電煤保供、煤電清潔高效利用等領域,支持高排放行業和項目實現數字化、智能化升級。

    (來源:經濟日報) 

    責任編輯:陳平

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