國務院國資委5月29日消息，日前，司法部、國務院國資委、財政部負責人就《國有企業(yè)管理人員處分條例》的有關問題答記者問時表示，《條例》適用于國有企業(yè)管理人員任免機關、單位對違法的國有企業(yè)管理人員給予處分的活動，覆蓋各級各類國有企業(yè)。考慮到金融、文化國有企業(yè)的特殊性，《條例》明確規(guī)定，國家對違法的金融、文化國有企業(yè)管理人員追究責任另有規(guī)定的，同時適用。

據(jù)介紹，《條例》沿用監(jiān)察法實施條例對國有企業(yè)管理人員的界定，明確規(guī)定本條例所稱國有企業(yè)管理人員，是指國家出資企業(yè)中的下列公職人員：一是在國有獨資、全資公司、企業(yè)中履行組織、領導、管理、監(jiān)督等職責的人員。二是經黨組織或者國家機關，國有獨資、全資公司、企業(yè)，事業(yè)單位提名、推薦、任命、批準等，在國有控股、參股公司及其分支機構中履行組織、領導、管理、監(jiān)督等職責的人員。三是經國家出資企業(yè)中負有管理、監(jiān)督國有資產職責的組織批準或者研究決定，代表其在國有控股、參股公司及其分支機構中從事組織、領導、管理、監(jiān)督等工作的人員。

《條例》作為配套行政法規(guī)，將散見于現(xiàn)行法律、行政法規(guī)以及黨中央、國務院有關文件中對國有企業(yè)領導人員、有關責任人員應予追究法律責任的有關規(guī)定進行梳理、歸集，將公職人員政務處分法第三章關于違反政治要求、組織程序、廉潔要求、薪酬管理制度，違規(guī)從事或者參與營利性活動，侵犯服務對象合法權益或者社會公共利益，以及違反工作要求等違法行為有關規(guī)定具體化為51項違法情形，并明確相應的處分。

對于《條例》如何在嚴格約束的同時保護國有企業(yè)管理人員干事創(chuàng)業(yè)的積極性的問題，相關負責人表示，《條例》貫徹落實黨的二十大和二十屆中央紀委二次、三次全會精神，堅持嚴管和厚愛相結合，加強對干部全方位管理和經常性監(jiān)督，落實“三個區(qū)分開來”，激勵干部敢于擔當、積極作為。一是在處分原則方面，規(guī)定給予處分應當堅持公正公平，集體討論決定；堅持寬嚴相濟，懲戒與教育相結合；堅持法治原則，以事實為根據(jù)，以法律為準繩，依法保障國有企業(yè)管理人員以及相關人員的合法權益。二是在處分適用方面，將“三個區(qū)分開來”有關要求轉化為從輕或者減輕處分的情形，規(guī)定屬于推進國有企業(yè)改革中因缺乏經驗、先行先試出現(xiàn)的失誤錯誤，可以從輕或者減輕給予處分。三是在處分程序方面，規(guī)定調查中發(fā)現(xiàn)國有企業(yè)管理人員因依法履行職責遭受不實舉報、誣告陷害、侮辱誹謗，造成不良影響的，任免機關、單位應當按照規(guī)定及時澄清事實，恢復名譽，消除不良影響。四是在平衡處分與營造干事氛圍方面，規(guī)定任免機關、單位應當按照國家有關規(guī)定正確對待、合理使用受處分的國有企業(yè)管理人員，堅持尊重激勵與監(jiān)督約束并重，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

《條例》已經2024年4月26日國務院第31次常務會議通過，將自2024年9月1日起施行。

（來源：中國證券報）