隨著中小銀行改革化險(xiǎn)持續(xù)推進(jìn)，主發(fā)起行收購(gòu)旗下村鎮(zhèn)銀行并設(shè)立分支行已成趨勢(shì)。據(jù)公開(kāi)數(shù)據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，月內(nèi)已有多起主發(fā)起行收購(gòu)旗下村鎮(zhèn)銀行并設(shè)立分支行的申請(qǐng)獲監(jiān)管部門(mén)批復(fù)同意。包括龍江銀行收購(gòu)旗下克山潤(rùn)生村鎮(zhèn)銀行、集賢潤(rùn)生村鎮(zhèn)銀行并設(shè)立支行，恒豐銀行收購(gòu)旗下重慶江北恒豐村鎮(zhèn)銀行并設(shè)立支行，廣東南粵銀行收購(gòu)中山古鎮(zhèn)南粵村鎮(zhèn)銀行并設(shè)立分行等。

地方法人城商行改革也有新進(jìn)展。國(guó)家金融監(jiān)督管理總局官網(wǎng)信息顯示，新疆銀行吸收合并庫(kù)爾勒銀行，并將其改建為新疆銀行巴音郭楞分行及開(kāi)業(yè)申請(qǐng)，獲監(jiān)管部門(mén)批復(fù)同意。后續(xù)，新疆銀行巴音郭楞分行將擇期揭牌開(kāi)業(yè)。

不過(guò)，廣東南粵銀行收購(gòu)中山古鎮(zhèn)南粵村鎮(zhèn)銀行并設(shè)立分行，即主發(fā)起行收購(gòu)村鎮(zhèn)銀行并設(shè)立分行的“村改分”模式以往較為少見(jiàn)。

北京市惠誠(chéng)律師事務(wù)所律師盧若崢?lè)Q：“結(jié)構(gòu)性重組有助于減少單體銀行的風(fēng)險(xiǎn)暴露，同時(shí)提升整個(gè)銀行系統(tǒng)的穩(wěn)定性和效率，也有助于集中行業(yè)內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源和力量，提高競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)效率。”

從操作步驟上來(lái)看，主發(fā)起行為完成對(duì)旗下村鎮(zhèn)銀行的收購(gòu)，需從自然人股東及法人股東受讓其所持有的股權(quán)，并承接村鎮(zhèn)銀行的全部資產(chǎn)負(fù)債、機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)、權(quán)利義務(wù)。收購(gòu)?fù)瓿珊螅靼l(fā)起行設(shè)立分支行，而原有的村鎮(zhèn)銀行將按規(guī)定辦理法人機(jī)構(gòu)解散。

廣東南粵銀行收購(gòu)中山古鎮(zhèn)南粵村鎮(zhèn)銀行案例中，廣東南粵銀行從中山古鎮(zhèn)南粵村鎮(zhèn)銀行股份有限公司、中山市三祥照明電器有限公司等3名法人股東及多名自然人股東手中收購(gòu)共計(jì)30.8%股權(quán)，完成對(duì)中山古鎮(zhèn)南粵村鎮(zhèn)銀行的100%持股。收購(gòu)中山古鎮(zhèn)南粵村鎮(zhèn)銀行后，廣東南粵銀行承接其全部資產(chǎn)負(fù)債、機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)、權(quán)利義務(wù)并設(shè)立廣東南粵銀行股份有限公司中山分行。

新疆銀行吸收合并庫(kù)爾勒銀行后，庫(kù)爾勒銀行清產(chǎn)核資后的資產(chǎn)、負(fù)債、業(yè)務(wù)、機(jī)構(gòu)和員工均由新疆銀行承接。庫(kù)爾勒銀行在巴州地區(qū)、烏魯木齊地區(qū)的分支行隨之更名為新疆銀行的支行。

主發(fā)起行收購(gòu)村鎮(zhèn)銀行并設(shè)立分支行后，原有的村鎮(zhèn)銀行的內(nèi)部管理也將發(fā)生改變。盧若崢說(shuō)，管理層面的變化主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，規(guī)范化經(jīng)營(yíng)程度提高。村鎮(zhèn)銀行成為主發(fā)起行的分支機(jī)構(gòu)后，將遵循主發(fā)起行的統(tǒng)一規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)營(yíng)的規(guī)范程度會(huì)提升。第二，抗風(fēng)險(xiǎn)能力增強(qiáng)。村鎮(zhèn)銀行成為主發(fā)起行的分支機(jī)構(gòu)后，可以借助主發(fā)起行的資本和風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化自身的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。第三，內(nèi)部治理水平提升。村鎮(zhèn)銀行轉(zhuǎn)變?yōu)橹靼l(fā)起行的分支行后，主發(fā)起行一般會(huì)向村鎮(zhèn)銀行輸出管理人才和管理經(jīng)驗(yàn)，幫助其提升內(nèi)部治理水平。

實(shí)際上，不管是主發(fā)起行收購(gòu)旗下村鎮(zhèn)銀行，還是地方法人城商行兼并重組，均是近年來(lái)中小銀行改革化險(xiǎn)的重要方向。而吸收整合后的主發(fā)起行或城商行，其資產(chǎn)規(guī)模將由此壯大，風(fēng)險(xiǎn)抵御及服務(wù)地方實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力將隨之提升。

公開(kāi)信息顯示，承接庫(kù)爾勒銀行的全部資產(chǎn)、負(fù)債及人員、業(yè)務(wù)、合同后，新疆銀行的地州分行將增加到6家，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)將增加到55個(gè)，覆蓋烏魯木齊、伊犁、昌吉、哈密、巴州、喀什、阿克蘇7個(gè)地州市；表內(nèi)外資產(chǎn)總額將達(dá)到1646億元；注冊(cè)資本由72.62億元變更為79.06億元。新疆銀行黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)秦全晉表示：“新疆銀行通過(guò)吸收合并的方式整合庫(kù)爾勒銀行，有利于進(jìn)一步提升新疆城商行金融服務(wù)水平，更好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。”

值得關(guān)注的是，與兼并重組相伴隨的，中小銀行內(nèi)部增資擴(kuò)股、股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整也在持續(xù)進(jìn)行。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近一個(gè)月，5家中小銀行增加注冊(cè)資本或增資擴(kuò)股的申請(qǐng)獲監(jiān)管部門(mén)批復(fù)同意，申請(qǐng)股權(quán)變更獲批的案例則更多。多位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，兼并重組之后，中小銀行仍需深耕差異化市場(chǎng)，加大金融科技投入等，從而更好地服務(wù)地方實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

來(lái)源： 證券日?qǐng)?bào)