作為地方城市，中山在參與高質(zhì)量共建“一帶一路”的過程中，既是執(zhí)行國家倡議，也是促進(jìn)本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級的機(jī)會。有效推動高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實(shí)，中山需結(jié)合自身優(yōu)勢與資源，創(chuàng)新外貿(mào)合作模式，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化相關(guān)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)布局，推動與“一帶一路”共建國家金融合作，增進(jìn)人文交流，培養(yǎng)和引進(jìn)國際化人才。

2024年全國兩會上，《政府工作報告》中指出，要“推動高質(zhì)量共建‘一帶一路’走深走實(shí)，抓好支持高質(zhì)量共建‘一帶一路’八項(xiàng)行動的落實(shí)落地；穩(wěn)步推進(jìn)重大項(xiàng)目合作，實(shí)施一批‘小而美’民生項(xiàng)目，積極推動數(shù)字、綠色、創(chuàng)新、健康、文旅、減貧等領(lǐng)域合作。”擴(kuò)大高水平對外開放，推動高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實(shí)，作為粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市，中山在其中擔(dān)當(dāng)關(guān)鍵角色，肩負(fù)重要使命。

從歷史的長河來看，“一帶一路”沿線地區(qū)自古便是文明交流與貿(mào)易往來的重要通道。如今，隨著全球化的深入推進(jìn)，“一帶一路”倡議更是為共建國家提供了共同繁榮的契機(jī)。在這一進(jìn)程中，地方城市不僅是高質(zhì)量共建“一帶一路”的執(zhí)行者，更是推動者和創(chuàng)新者。通過參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)貿(mào)易投資便利化、加強(qiáng)人文交流等方式，深度融入“一帶一路”建設(shè)中，為國家的對外開放戰(zhàn)略注入新的活力。

中山通過積極融入“一帶一路”建設(shè)，能夠有效推動本地對外開放進(jìn)程，吸引外資和先進(jìn)技術(shù)的流入，為本地經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)勁動力和活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。同時，也可借此機(jī)會引導(dǎo)和支持本地企業(yè)勇敢地走出國門，參與國際市場競爭。這種參與并非單向的，而是雙向互動的。通過積極參與高質(zhì)量推進(jìn)“一帶一路”，可以展示中山本地優(yōu)勢資源和市場潛力，更可以通過與“一帶一路”共建國家的緊密合作，促進(jìn)本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。特別是在高新技術(shù)、綠色能源等前沿領(lǐng)域，中山可通過與“一帶一路”共建國家國際先進(jìn)企業(yè)的合作，成功推動本地產(chǎn)業(yè)向更高端、更智能的方向轉(zhuǎn)型升級，為中山經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

作為地方城市，中山如何結(jié)合自身的優(yōu)勢與資源，更有效地推動高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實(shí)呢？對此，可以從創(chuàng)新合作模式、加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、推動金融合作以及增進(jìn)人文交流等多個層面來著手。

以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。中山應(yīng)積極探索新的合作模式，推動與“一帶一路”共建國家地方城市創(chuàng)新合作模式，共同推動合作項(xiàng)目落地；充分利用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，打造線上線下創(chuàng)新交流平臺，推動跨境貿(mào)易投資便利化，鼓勵企業(yè)赴共建“一帶一路”國家開拓多元化市場。

加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。中山需要充分發(fā)揮自身在粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的引領(lǐng)作用。通過制定科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃，明確推動高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實(shí)的目標(biāo)和任務(wù)，確保各項(xiàng)工作能夠有序推進(jìn)。其中，需要深入研究“一帶一路”相關(guān)共建國家的經(jīng)濟(jì)、文化和社會狀況，找準(zhǔn)合作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，以此為基礎(chǔ)制定出具有前瞻性和可操作性的規(guī)劃方案。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。中山需要根據(jù)本地?zé)麸棥⒓译姟⒎b等特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極與沿線國家開展產(chǎn)業(yè)合作。通過加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的對接與融合，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。這不僅可以提升本土產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，還可以促進(jìn)沿線國家的產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外，中山還需加大對外開放力度，積極引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)，推動本土企業(yè)與沿線國家企業(yè)的深度合作，加強(qiáng)對本土產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，提高自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。對此，可積極推動深中兩地外貿(mào)產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作力度，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域建立合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，互利共贏。

推動金融合作。中山需要積極主動搭建金融合作平臺，拓寬融資渠道，降低融資成本，為推動高質(zhì)量共建“一帶一路”提供有力的資金支持。通過加強(qiáng)與“一帶一路”共建國家金融機(jī)構(gòu)的合作與交流，推動雙邊和多邊金融合作協(xié)議的簽署與實(shí)施，促進(jìn)資金融通和貨幣流通。同時，還需加強(qiáng)相關(guān)金融風(fēng)險的防范和化解，配套相應(yīng)的金融風(fēng)險預(yù)警和防范機(jī)制，確保金融合作的安全與穩(wěn)定。

增進(jìn)人文交流。中山可以結(jié)合香山文化資源豐富、旅外鄉(xiāng)親廣布全球、專業(yè)村鎮(zhèn)特色顯著、環(huán)境宜居優(yōu)美、民企數(shù)量多等特點(diǎn)，匯聚合力，深挖潛力，打造中山特色國際人文交流品牌，通過加強(qiáng)教育、文化、旅游等領(lǐng)域的交流與合作，增進(jìn)與“一帶一路”共建國家人民之間的相互理解和友誼。同時，還需注重培養(yǎng)和引進(jìn)國際化人才、高端項(xiàng)目和創(chuàng)新平臺，為推動高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實(shí)提供有力保障。

此外，亦可通過深化與“一帶一路”沿線國際先進(jìn)城市和地區(qū)的交流與合作，學(xué)習(xí)和借鑒其在城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)等方面的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，推動中山經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。（作者系中共中山市委黨校教師，管理學(xué)博士）

來源：中山日報