春節(jié)假期后，不少地方搶占發(fā)展先機(jī)，出臺(tái)了推動(dòng)全年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)固向好的政策措施，通過(guò)宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等措施，激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力，推動(dòng)一季度經(jīng)濟(jì)快速起勢(shì)。

增量政策出臺(tái) 培育創(chuàng)新主體

近期，多地圍繞經(jīng)營(yíng)主體需求，出臺(tái)宏觀政策，在加大調(diào)控力度的同時(shí)，注重培育新的創(chuàng)新主體。

安徽近日出臺(tái)的《關(guān)于鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)若干政策舉措》提出，支持企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。加大“專(zhuān)精特新”企業(yè)培育力度，對(duì)獲得國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”稱(chēng)號(hào)的企業(yè)給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)獲得國(guó)家級(jí)單項(xiàng)冠軍稱(chēng)號(hào)的企業(yè)給予200萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。

山東煙臺(tái)公布的《2024年促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“1+12”一攬子政策措施任務(wù)》提到，加大倍增培育企業(yè)支持力度，實(shí)施“技改貸”貼息和擔(dān)保補(bǔ)貼政策。強(qiáng)化服務(wù)業(yè)載體培育，力爭(zhēng)全市服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)6%左右，重點(diǎn)培育電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等平臺(tái)經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系。

“我們將持續(xù)關(guān)注形勢(shì)變化，加大政策研究、儲(chǔ)備力度，適時(shí)再推出一批政策措施。”煙臺(tái)市發(fā)展改革委主任王松杰2月20日在煙臺(tái)市政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示。

此外，廣東、上海、山東、河北等地“新春第一會(huì)”也將“高質(zhì)量發(fā)展”“培育創(chuàng)新主體”等作為關(guān)鍵詞，釋放政策靠前發(fā)力、著力實(shí)現(xiàn)一季度“開(kāi)門(mén)紅”的信號(hào)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 營(yíng)造穩(wěn)定預(yù)期

打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境是激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體活力的關(guān)鍵之一。近期部委和地方針對(duì)外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)提出系列針對(duì)性的舉措。

商務(wù)部表示，2024年要發(fā)揮好外資企業(yè)圓桌會(huì)議制度作用，加強(qiáng)央地協(xié)同與部門(mén)聯(lián)動(dòng)，每個(gè)月召開(kāi)一場(chǎng)圓桌會(huì)議。商務(wù)部外資司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，將“面對(duì)面”答疑釋惑，有效增強(qiáng)政企互信，有力提升政策透明度和可預(yù)期性。

數(shù)據(jù)顯示，截至今年1月底，商務(wù)部已召開(kāi)16場(chǎng)外資企業(yè)圓桌會(huì)，共400余家外資企業(yè)、外國(guó)商協(xié)會(huì)參會(huì)，已解決會(huì)上反映的問(wèn)題訴求300余件。

財(cái)政部等其他部門(mén)也積極行動(dòng)。市場(chǎng)監(jiān)管總局此前發(fā)布《外商投資企業(yè)參與我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作“十問(wèn)十答”》，支持外資企業(yè)平等參與我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。財(cái)政部、稅務(wù)總局將外籍個(gè)人有關(guān)津補(bǔ)貼個(gè)人所得稅政策延續(xù)至2027年底。

在支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)方面，各地也有新動(dòng)作。上海發(fā)布優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境7.0版行動(dòng)方案；安徽的“新春第一會(huì)”通報(bào)表?yè)P(yáng)了全省100家優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)、100位優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家，還提出要大抓營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí) 促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

總體而言，我國(guó)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展保持了回升向好的態(tài)勢(shì)。

截至2023年底，我國(guó)共有經(jīng)營(yíng)主體1.84億戶。市場(chǎng)監(jiān)管總局登記注冊(cè)局局長(zhǎng)任端平此前表示，2023年新設(shè)企業(yè)1002.9萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)15.6%。經(jīng)營(yíng)主體投資創(chuàng)業(yè)活力持續(xù)增強(qiáng)。

進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大，需要激發(fā)轉(zhuǎn)型升級(jí)新動(dòng)能，各地也在近期的政策中提出了新方向。

安徽稱(chēng)，將全力支持打造汽車(chē)“首位產(chǎn)業(yè)”，省財(cái)政統(tǒng)籌安排20億元支持汽車(chē)產(chǎn)業(yè)七個(gè)生態(tài)建設(shè)。布局建設(shè)一批省級(jí)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，培育爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。

煙臺(tái)提出，加快能源綠色轉(zhuǎn)型，支持煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化海上光伏儲(chǔ)能配置等。

在浙商證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李超看來(lái)，各地的產(chǎn)業(yè)政策中，大多要求傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新質(zhì)生產(chǎn)力共同發(fā)展，并著力對(duì)以新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)為主的新質(zhì)生產(chǎn)力培育予以政策性傾斜。

市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)蒲淳此前表示，下一步將著力優(yōu)化對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的評(píng)價(jià)方式，更加注重從規(guī)模結(jié)構(gòu)、活躍程度、合規(guī)經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)能力等多個(gè)維度進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，引導(dǎo)各地區(qū)、各部門(mén)更加重視提高經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展質(zhì)量。

（來(lái)源：上海證券報(bào)）