近日，民政部等12部門近日制定出臺《關于加強養老服務人才隊伍建設的意見》，這是我國首個關于養老服務人才隊伍建設的綜合性政策文件。《意見》從拓寬人才來源渠道、提升人才素質能力、健全人才評價機制、重視人才使用管理、完善保障激勵措施等方面，進行全方位制度設計。

政策支持力度加大

“我國老年人口基數大，老齡化速度快，養老服務需求也隨之快速增長、更加多元，對服務質量的要求也越來越高。”民政部養老服務司副司長李永新介紹，近年來，民政部會同有關部門加快推進以養老護理員等養老服務技能人才為重點的養老服務人才隊伍建設，政策支持力度不斷加大，隊伍規模持續壯大，整體素質明顯提升，專業化職業化建設有效加強。

“但也要看到，我國養老服務人才隊伍還存在總量不足、專業化水平不高、待遇保障水平較低、流失率較高等問題，人才培養、使用、評價、激勵等制度機制尚不健全，亟需進一步完善政策措施，加大推進力度。”李永新說。

《意見》提出，要著眼于滿足老年人多樣化、多層次、高品質養老服務需求，以發展養老服務技能人才為重點，推動全方位吸引、培養、用好、留住人才，打造一支規模適度、結構合理、德技兼備的養老服務人才隊伍，為新時代新征程養老服務高質量發展提供有力人才支撐。

《意見》明確，到2025年，以養老服務技能人才為重點的養老服務人才隊伍規模進一步壯大、素質穩步提升、結構持續優化，人才對養老服務高質量發展的引領支撐作用明顯增強；到2035年，支持養老服務人才發展的政策環境、行業環境、社會環境持續改善，養老服務人才培養、使用、評價、激勵制度機制更加成熟定型。

支持跨行業跨領域人才流動

“人才來源問題，是加強養老服務人才隊伍建設首先需要解決的問題。”李永新表示，《意見》加強養老服務領域就業創業支持，鼓勵多渠道多途徑吸引人才，支持跨行業跨領域人才流動。

《意見》提出，發揮院校培養人才主渠道作用，支持引導更多職業院校（含技工院校）和普通本科高校養老服務相關專業畢業生從事養老服務工作，把更多對口專業畢業生引進來，提高養老服務專業化水平。結合養老服務崗位特點拓寬用人渠道，支持引進社會工作、康復服務、老年營養、心理咨詢等方面專業技術人才以及經營管理人才，挖掘匯聚各方面人才資源，全面提升居家社區機構養老服務綜合能力和技能水平。針對農村地區養老服務人才短缺的實際，引導更多有能力、有意愿的村民和農村低齡老年人參與提供養老服務，吸引更多養老服務人才返鄉入鄉就業創業。

在完善穩固現有養老服務人才隊伍結構基礎上，《意見》明確，加強養老服務與家政服務、物業服務等關聯領域的合作，引導相關人才轉型從事養老護理相關工作。支持養老服務機構依規引進醫務人員，積極吸納退休的醫生、護士到養老服務機構內設的醫療機構執業或提供技術指導、技能培訓。此外，推動老有所為與老有所養相結合，鼓勵低齡健康老年人積極參與志愿服務。

（來源：中國證券報）