1月22日召開的國務院常務會議強調，要進一步健全完善資本市場基礎制度，增強市場內在穩定性。

資本市場聯通千行百業、牽系千家萬戶，擁有一個堅韌穩定的內在，是各方所盼。這個內在穩定性，既表現在當外圍市場風狂雨急時，始終立得定，不會因一點風吹草動就自亂陣腳、大漲大跌；也表現在市場交投活躍、人氣充盈，能夠以平穩健康的運行給予社會一個明確預期，資金愿意來、留得住；還表現在市場功能的穩定發揮，支持企業科技創新，推動產業轉型升級，助力經濟高質量發展。

著眼現實，當前資本市場內在穩定性還有所欠缺。進入2024年以來，截至1月22日收盤，A股上證指數下挫逾7%，多次打響2800點保衛戰。雖然股市表現疲軟確有一些短期理由，但在宏觀經濟回升向好的大背景下，不應導致如此大跌。A股走勢顯然沒有充分反映我國經濟增長態勢，市場定力尚不夠堅、內核尚不夠穩，影響了公眾的信心與預期。風平浪靜好行船，增強資本市場內在穩定性，具有現實緊迫性和必要性。

增強市場內在穩定性，首先要進一步健全完善基礎制度?！盎A不牢，地動山搖”，一個基礎制度扎實完備的資本市場，才能發揮其應有的作用，當好經濟高質量發展的“助推器”。未來要推動股票發行注冊制改革走深走實，持續完善發行、上市、交易、并購重組、退市等基礎制度，堵住違規減持、限售股出借融券等規則漏洞，嚴防各類不當套利行為。只有地基打得牢，資本市場大廈才有可能建得高。

增強市場內在穩定性，抓手是注重投融資動態平衡。資本市場既是融資市場，更是投資市場，要將促進投融資動態平衡放在更加突出的位置，大力推進投資端改革，疏通養老金、保險資金等長期資金入市渠道，解決中長期資金供給不足問題。并通過建立長周期考核機制，引導投資機構強化逆周期布局，著力提高投資者長期回報，讓資本市場成為居民財富保值增值的“蓄水池”。

增強市場內在穩定性，關鍵應提升上市公司質量。上市公司是資本市場投資價值的源泉，提升上市公司可投性是讓投資者敢投、愿投的重要一環。一方面，要嚴把IPO入口關，堅決把不符合條件的企業擋在大門之外，積極引入更多引領科技創新的優秀企業，從源頭提升上市公司質量；另一方面，健全常態化退市機制，引導上市公司通過并購重組、股權激勵等方式規范治理，做優做強，以更加優質的資產供給，提升資本市場吸引力。

增強市場內在穩定性，重點需加強監管。當前，A股市場欺詐發行、財務造假、操縱市場等違法違規行為屢禁不止，嚴重擾亂市場交易秩序。應繼續保持“嚴”的主基調，“零容忍”打擊各類市場亂象，通過構建“長牙帶刺”的立體追責體系，震懾住試圖挑戰監管紅線的違法違規者，營造一個規范透明、公平公正的市場環境，從而扭轉預期、提振信心。

資本市場運行是基本面、政策面、資金面、情緒面和外部環境變化的鏡像反應，增強市場內在穩定性，需要各方協同努力、久久為功。此次國務院常務會議專門聽取資本市場運行情況及工作考慮的匯報，傳遞出呵護市場平穩健康發展的決心態度。可以預期，下一階段，穩市場、穩信心的措施將更加有力，深化改革的步伐將更加鏗鏘，宏觀政策的一致性也將不斷提升，一個有活力、有韌性的資本市場有望加速到來。

（來源：經濟日報）