1月11日，《中共中央 國務院關于全面推進美麗中國建設的意見》（以下簡稱《意見》）發布。其中提到，“統籌推進重點領域綠色低碳發展。到2027年，新增汽車中新能源汽車占比力爭達到45%，老舊內燃機車基本淘汰，港口集裝箱鐵水聯運量保持較快增長”。

全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹表示：“《意見》的發布，對傳統燃油車的消費升級具有較強促進作用。尤其是對老舊車型未來的報廢更新、以舊換新等會形成政策支持。淘汰老舊內燃機，推動電動化車型滲透，能夠促進國內乘用車市場的發展。”

對于“2027年新增汽車中新能源汽車占比力爭達到45%”的目標，崔東樹認為，總體來看，這一目標是比較穩健合理的。“2027年達到45%的滲透率，意味著之后的幾年里，新能源車的滲透率每年提升幾個百分點，就可以達成。從當前的情況來看，這個目標是比較務實可行的。”崔東樹表示。

根據中汽協公布的最新數據，2023年，我國新能源汽車產銷分別完成958.7萬輛和949.5萬輛，同比分別增長35.8%和37.9%，市場占有率達到31.6%，高于上年同期5.9個百分點。其中，在2023年12月，國內新能源汽車產銷分別完成117.2萬輛和119.1萬輛，同比分別增長47.5%和46.4%，市場占有率已達到37.7%。

另據公安部最新統計數據，截至2023年底，全國新能源汽車保有量達到2041萬輛，占汽車總量的6.07%。2023年新注冊登記新能源汽車743萬輛，占新注冊登記汽車數量的30.25%，與2022年相比增加207萬輛，增長38.76%。

中汽協方面認為，我國新能源汽車近兩年來高速發展，連續9年位居全球第一。在政策和市場的雙重作用下，2023年新能源汽車持續快速增長。隨著國家促消費、穩增長政策的持續推進，促進新能源汽車產業高質量發展系列政策實施，包括延續車輛購置稅免征政策、深入推進新能源汽車及基礎設施建設下鄉等措施的持續發力，將會進一步激發市場活力和消費潛能。2024年，我國新能源汽車銷量有望達到1150萬輛。

實際上，盡管我國新能源汽車發展已經進入市場化新階段，但仍離不開相關政策的支持。為了促進新能源汽車產業高質量發展，2023年12月，工業和信息化部、財政部、稅務總局發布《關于調整減免車輛購置稅新能源汽車產品技術要求的公告》，更新了享受減免車輛購置稅的新能源汽車產品的技術要求；工業和信息化部聯合七個部委共同發布《汽車行業穩增長工作方案(2023—2024年)》中指出，“支持擴大新能源汽車消費”，并提出落實現有新能源車輛購置稅政策、組織開展新能源汽車下鄉活動等舉措；財政部、工信部等部委在2023年延長了新能源購置稅減免政策，2024年購買新能源車仍能享受3萬元免征額度。

與此同時，各地也在出臺相關政策，進一步促進新能源汽車消費。例如，山東省發布《山東省新能源汽車產業高質量發展行動計劃》，提出“力爭到2025年新能源汽車產業規模達到5000億元”，并“推動新能源汽車下鄉”，每年舉辦60場以上促消費活動，其中下鄉展銷不少于30場，將每年10月確定為“新能源汽車消費促進月”；四川省發展改革委發布《關于恢復和擴大消費的若干措施》，提出進一步擴大新能源汽車消費，加快公共領域全面電動化進程，加大機關公務、公交、出租等公共領域新能源汽車推廣使用力度等舉措促進消費；2023年12月，上海市政府辦公廳轉發市發展改革委等五部門制訂的《上海市鼓勵購買和使用新能源汽車實施辦法》，總體上延續了上一輪政策安排，備受關注的新能源汽車“綠牌”2024年依然可以免費申領。此外，江西、合肥、青島、武漢、濟南、西安、蘇州等省市均針對新能源車發布了相關激勵措施，或直接發放補貼/消費券，或進行政策傾斜。

在這樣的背景下，中國電動汽車百人會副理事長兼秘書長張永偉樂觀預計，2024年，我國新能源汽車產銷規模有望達到1300萬輛，增速約40%，整體滲透率超過40%，乘用車領域單月滲透率有望超過50%，迎來產業發展重要里程碑。

“2024年，新能源車產業增長勢頭將延續，并邁入年銷售千萬輛量級階段。預計2024年汽車類零售額將突破5萬億元，其中新能源汽車突破2萬億元。”張永偉表示。

（稿件來源：每經網）