1月11日，商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷在例行新聞發(fā)布會(huì)上表示，近日，商務(wù)部等10部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于提升加工貿(mào)易發(fā)展水平的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。這是繼2016年《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn)》后，關(guān)于加工貿(mào)易發(fā)展的又一份重要指導(dǎo)性政策文件。

束玨婷介紹，加工貿(mào)易是我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易的重要組成部分。改革開(kāi)放以來(lái)，加工貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，為帶動(dòng)就業(yè)、助推貿(mào)易大國(guó)進(jìn)程、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)等作出了重要貢獻(xiàn)。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化，傳統(tǒng)加工貿(mào)易規(guī)模和在外貿(mào)中的比重有所下降，但加工貿(mào)易仍然是鞏固提升我國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈地位，拉動(dòng)中西部、東北地區(qū)外貿(mào)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Γ瑢?duì)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資、維護(hù)產(chǎn)供鏈穩(wěn)定發(fā)揮重要作用。

據(jù)了解，《意見(jiàn)》從六個(gè)方面提出12項(xiàng)政策措施。一是在鼓勵(lì)開(kāi)展高附加值產(chǎn)品加工貿(mào)易方面，提出支持先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易發(fā)展，鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)用足用好研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除優(yōu)惠政策等1項(xiàng)措施。二是在促進(jìn)保稅維修業(yè)務(wù)發(fā)展方面，提出促進(jìn)綜合保稅區(qū)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)保稅維修業(yè)務(wù)發(fā)展、推進(jìn)其他區(qū)域保稅維修試點(diǎn)等2項(xiàng)措施。三是在引導(dǎo)支持梯度轉(zhuǎn)移方面，提出加強(qiáng)梯度轉(zhuǎn)移載體建設(shè)、完善加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移對(duì)接合作機(jī)制、加大對(duì)邊境地區(qū)支持力度等3項(xiàng)措施。四是在加強(qiáng)財(cái)稅金融支持方面，提出統(tǒng)籌用好外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金等現(xiàn)有資金渠道，落實(shí)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策；加大對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)信貸支持和出口信用保險(xiǎn)支持力度，更好滿足企業(yè)匯率避險(xiǎn)和跨境人民幣結(jié)算需求等2項(xiàng)措施。五是在強(qiáng)化要素保障方面，提出強(qiáng)化交通物流與用能保障、滿足多層次用人需求等2項(xiàng)措施。六是在優(yōu)化加工貿(mào)易管理與服務(wù)方面，提出支持拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化；適時(shí)調(diào)減加工貿(mào)易禁止類商品目錄，進(jìn)一步優(yōu)化相關(guān)措施，創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管機(jī)制等2項(xiàng)措施。

束玨婷表示，下一步，商務(wù)部將會(huì)同各相關(guān)部門(mén)、各地方抓好《意見(jiàn)》落實(shí)。

一是完善部門(mén)配套舉措，建立部門(mén)間聯(lián)系配合機(jī)制。指導(dǎo)地方出臺(tái)有針對(duì)性的細(xì)化措施。

二是推動(dòng)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移。目前中西部和東北地區(qū)加工貿(mào)易占全國(guó)比重已近30%，比2017年提高了5.8個(gè)百分點(diǎn)。商務(wù)部將繼續(xù)高質(zhì)量培育加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移承接載體，建設(shè)完善產(chǎn)業(yè)交流對(duì)接機(jī)制。

三是促進(jìn)保稅維修等新業(yè)態(tài)發(fā)展。會(huì)同相關(guān)部門(mén)加快推動(dòng)符合條件的保稅維修項(xiàng)目落地實(shí)施，促進(jìn)企業(yè)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈條，帶動(dòng)高質(zhì)量就業(yè)，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

四是充分發(fā)揮加工貿(mào)易大省的主力軍作用。2023年1月份至11月份，前十大加工貿(mào)易省市進(jìn)出口額占全國(guó)比重接近85%。商務(wù)部將鼓勵(lì)和支持地方持續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)加工貿(mào)易企業(yè)的服務(wù)，結(jié)合本地實(shí)際，強(qiáng)化要素保障，為加工貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

（來(lái)源：證券日?qǐng)?bào)）