12月25日至12月26日，國務院國資委召開中央企業負責人會議，國務院國資委黨委書記、主任張玉卓出席會議并講話，強調要圍繞增強核心功能、提高核心競爭力，深入實施國有企業改革深化提升行動，著力提高中央企業創新能力和價值創造能力，推動國有資本“三個集中”，加快建設現代化產業體系、實現高質量發展，更好發揮科技創新、產業控制、安全支撐作用，為持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業作出新貢獻。

會議強調，要堅定履行黨中央賦予國資央企在新時代新征程的重大使命，堅持把高質量發展作為硬道理，深入推進布局優化和結構調整，推動國有資本不斷向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中，向提供公共服務、應急能力建設和公益性等關系國計民生的重要行業和關鍵領域集中，向前瞻性戰略性新興產業集中。企業要圍繞增強核心功能、提高核心競爭力，突出重點、把握關鍵，更加注重提升五個方面的價值，即更加注重提升增加值，進一步樹牢正確發展觀、政績觀，堅定不移發展壯大國有經濟，提高中央企業對國民經濟增長的貢獻度；更加注重提升功能價值，進一步強化戰略意識和功能導向，高水平實現經濟屬性、政治屬性、社會屬性的有機統一，更好體現在服務國家戰略目標和現代化建設全局中的地位作用；更加注重提升經濟增加值，優化資本投向和布局，堅決遏制盲目投資沖動，減少低效無效資本占用，形成更多有利潤的收入、有現金流的利潤，提高企業經營效率和質量；更加注重提升戰略性新興產業收入和增加值占比，進一步增強加快產業升級、建設現代化產業體系的危機感緊迫感，加快轉向創新驅動的內涵式增長，大力推進新型工業化，打造新的產業支柱，加大力度發展新質生產力；更加注重提升品牌價值，樹立高目標追求，關注表外資產，不斷提高企業品牌附加值和品牌引領力，加快建設世界一流企業，在服務國家戰略中不斷做強做優做大，更好推動黨中央決策部署在國資央企落實落地。

中智管理咨詢有限公司黨委委員、副總經理、高級合伙人陳和午表示，從上述會議內容來看，一是強化圍繞“兩核”(增強核心功能、提高核心競爭力)的價值創造，更加注重提升五個方面的價值，既有宏觀層面對國民經濟貢獻的國有經濟價值和功能價值，又有中觀層面的產業價值，還有微觀層面的效率價值和品牌價值，是宏觀、中觀、微觀三個不同層面價值的統一；二是強化圍繞“三大作用”(科技創新、產業控制、安全支撐)發揮的穩增長，這是對落實中央經濟工作會議“穩中求進、以進促穩、先立后破”總基調的國資央企方案，要穩增長、穩預期、穩風險；在科技創新、新型工業化、新產業新賽道、新質生產力、精益化運營管理等方面要體現“進”和“立”，“破”的則是一些體制機制改革，著力建設現代新國企。

會議強調，為更好推動高質量發展，2024年國資委對中央企業總體保持“一利五率”目標管理體系不變，具體要求是“一利穩定增長，五率持續優化”，即中央企業效益穩步提升，利潤總額、凈利潤和歸母凈利潤協同增長，凈資產收益率、全員勞動生產率、營業現金比率同比改善，研發投入強度和科技產出效率持續提高，整體資產負債率保持穩定，在高質量發展中防范和化解風險，堅決當好服務全面建設社會主義現代化強國的戰略性力量、帶動我國產業體系全面升級的引領性力量、推動國家經濟社會發展的支撐性力量。

“日前召開的中央經濟工作會議要求，‘明年要堅持穩中求進、以進促穩、先立后破’，這體現的是謀定后動、循序漸進、穩扎穩打。無論是調整政策，還是推動改革，都要把握好時度效，用發展的辦法來解決發展中的問題。”清華大學中國現代國有企業研究院研究總監周麗莎對記者表示。

在陽光時代律師事務所合伙人、國企混改中心負責人朱昌明看來，上述六大指標中，利潤總額是發展指標，資產負債率是安全指標，凈資產收益率、全員勞動生產率、營業現金比率則是質量指標，央企要守牢不發生風險的底線，通過高水平的安全來保障高質量發展，并通過高質量的發展來進一步促進高水平的安全，才能成為支撐經濟建設的主力軍。

此外，會議還強調，要扎實做好2024年中央企業改革發展重點工作，突出抓好“六個著力”。著力提高質量效益，扎實推動高質量的穩增長，切實發揮有效投資關鍵作用，持續加強精益化運營管理，推動我國經濟持續回升向好；著力加大科技創新工作力度，全方位踐行新型舉國體制，大力度提升創新整體效能，系統性優化創新生態，更好發揮企業科技創新主體作用；著力推進布局優化結構調整，大力培育新產業新賽道，持續推動傳統產業強基轉型，強化對產業鏈關鍵環節的引領，加快推動新型工業化；著力深化國資國企改革，圍繞優化資源配置、完善體制機制、健全制度保障深化改革，加快建設現代新國企；著力增強戰略支撐托底能力，堅決落實國家重大戰略部署，全力維護國家安全，扎實做好民生服務和基礎保障，更好服務經濟社會發展大局；著力防范化解重大風險，堅決有力防控重點領域風險，加快健全合規管理長效機制，從嚴從細抓好安全環保工作，牢牢守住安全發展底線。

（來源：證券日報）