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  • 800多家假國企的背后:解碼假冒國企的千層套路

    2023-11-27 17:04:52

    又又又又有人假冒國企了!

    11月23日,一國企發(fā)布緊急聲明稱,近日接到反映,有不法分子假冒該公司員工,以“工程項目部主任”名義參加活動,冒充該公司名義簽署合同,編造該公司領(lǐng)導(dǎo)出席活動信息。

    事實上,假冒國企早已是一個普遍現(xiàn)象。除了“真國企的假員工”,更難被發(fā)現(xiàn)的是“假國企的真員工”。

    截至2023年4月,國資委累計公布的假冒國企名單就有823家企業(yè)。基于此,我們試圖回答:這些企業(yè)到底是如何一步步突破審核、包裝自己、誆騙到所有人的呢?它們的背后又隱藏著怎樣的風險?

    如何讓人相信自己是一家國企?

    要偽裝成為一家國企,最先需要在名字上讓人信服。

    對公布的823家假冒國企的名稱進行分析,可以發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)最喜歡以“中”字為名。

    要么直接以“中國”開頭,要么取名為“中x”或“國x”,比如“中建”“中鐵”“中工”“國儲”“國創(chuàng)”“國電”。同時,企業(yè)名稱中間的修飾詞部分最喜歡提及“科技”“能源”“投資”等,后綴往往叫“有限公司”“集團”“分公司”,給人一種“高大上”的錯覺,十分具有迷惑性。

    不只是名字,假冒國企在行業(yè)的選擇上也頗有“心機”。在823家假國企中,最多的行業(yè)是建筑、科技以及能源,這些都是普遍意義上國企的涉足范圍。比如電力、熱力等能源行業(yè)是涉及國家安全的領(lǐng)域。而科技推廣和應(yīng)用服務(wù)業(yè)普遍涉及新能源技術(shù)開發(fā),是經(jīng)濟的重要增長點之一。

    不止于此,如果往下細究,可以看到這些假冒國企在注冊資本和資質(zhì)上,看上去都很“靠譜”。在體現(xiàn)公司承擔風險能力的注冊資本方面,有超過六成企業(yè)的注冊資本在5000萬元及以上。而根據(jù)天眼查對于企業(yè)的分類,5000萬元及以上已經(jīng)是大型,甚至是超大型企業(yè)了。更有部分假冒國企,手握國家級和省級的建筑業(yè)資質(zhì)和勘察資質(zhì)。

    名字靠譜、注冊資本龐大、資質(zhì)健全,要分辨假冒國企并不容易。

    包裝成國企后,他們都騙了什么?

    看起來如此“正規(guī)”的企業(yè),究竟“假”在何處?

    假國企往往通過違法方式進行注冊。在工商注冊環(huán)節(jié),部分企業(yè)通過中介等渠道偽造公司注冊申請書、公章等材料,將國有企業(yè)注冊為自己的股東。

    整個過程中,國有企業(yè)大多并不知情。因為目前工商登記中的審查主要針對申請材料本身的完整性,對于材料的真實性、合法有效性,更多是當事人為自己提供的材料真?zhèn)纬袚韶熑巍_@就給虛假注冊留下了空子。

    除了偽造材料注冊本身違法以外,假冒國企的入場本身是一種不正當?shù)母偁帲ㄟ^“搭便車”“傍名牌”獲得資源的傾斜,擾亂了市場的正常秩序和公平的環(huán)境,也為真實國企造成了困擾。

    比如今年4月,長沙市岳麓區(qū)人民法院審理了一起央企知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)案件,被告中湘旺投資集團冠以“中國國新”(中國國新控股有限責任公司,國務(wù)院監(jiān)管的中央企業(yè))的名號,大肆宣稱自己企業(yè)為“中央企業(yè)”,并且其子公司還進行了非法金融業(yè)務(wù)活動。

    這種行為,讓人誤認為是中國國新進行了非法金融業(yè)務(wù),還獲得了中國人民銀行批準,造成了不良影響。法院最后認定其侵權(quán),并作出懲罰性賠償判決。

    更重要的是,假冒國企可能本身存在較高的風險。如果一家公司頻繁更換控股股東,就屬于較為異常的情況,一定程度上可以證明該公司股權(quán)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定。澎湃新聞記者基于天眼查數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),部分被通報的假冒國企股東更換頻繁,其中,有45家僅在半年內(nèi)就更換了至少三次。比如一家名為“中瑞創(chuàng)(寧夏)能源發(fā)展有限公司”的企業(yè),短短半年內(nèi)就換了5位控股股東,包含2位自然人和3家企業(yè)。

    事實上,這些存在隱患的假冒國企離我們?nèi)粘I畈⒉贿b遠。截至2023年9月,從中標項目來看,地面上的高速公路、醫(yī)院、學(xué)校,地面下的排水管道,可能都出自假國企之手。

    不僅如此,被假國企中標了項目,可能會因虛假身份問題,導(dǎo)致中標項目無法推進,合作的機構(gòu)或者個人遭受相應(yīng)的損失。據(jù)澎湃新聞此前報道,中廣通科技(酒泉)有限公司發(fā)布350億元的制氫項目招標公告,隨后被國家電投打假稱中廣通酒泉公司非其集團下屬公司,該項目最后無疾而終。

    假冒國企背后問題重重。不過,要鎖定一家假冒國企,并且理清背后復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)鏈條,并不是一件易事。更何況,就算一家假冒國企被發(fā)現(xiàn),要注銷也要經(jīng)過復(fù)雜的審核和認定流程,打假成本很高。

    所以,打擊假冒國企是一項持續(xù)、系統(tǒng)的工程,而要徹底真正清除它們滋生的土壤,或許需要一個更公平的市場環(huán)境。

    (稿件來源:澎湃新聞)

    責任編輯:陳科辰

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