11月6日，國家發(fā)展改革委發(fā)布的《國家碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)方案》(以下簡稱《方案》)提出，在全國范圍內(nèi)選擇100個(gè)具有典型代表性的城市和園區(qū)開展碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)，聚焦破解綠色低碳發(fā)展面臨的瓶頸制約，探索不同資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)的城市和園區(qū)碳達(dá)峰路徑，為全國提供可操作、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。

《方案》提出了2025年、2030年的主要目標(biāo)。到2025年，試點(diǎn)范圍內(nèi)有利于綠色低碳發(fā)展的政策機(jī)制基本構(gòu)建，一批可操作、可復(fù)制、可推廣的創(chuàng)新舉措和改革經(jīng)驗(yàn)初步形成，不同資源稟賦、不同發(fā)展基礎(chǔ)、不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的城市和園區(qū)碳達(dá)峰路徑基本清晰。到2030年，試點(diǎn)城市和園區(qū)重點(diǎn)任務(wù)、重大工程、重要改革如期完成，有利于綠色低碳發(fā)展的政策機(jī)制全面建立，有關(guān)創(chuàng)新舉措和改革經(jīng)驗(yàn)帶動(dòng)作用明顯，對(duì)全國實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)發(fā)揮重要支撐作用。

《方案》重點(diǎn)部署了5個(gè)方面試點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容。一是確定試點(diǎn)任務(wù)方面，試點(diǎn)城市和園區(qū)要根據(jù)國家和所在地區(qū)“雙碳”工作部署，謀劃提出能源、產(chǎn)業(yè)、節(jié)能、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。二是實(shí)施重點(diǎn)工程方面，試點(diǎn)城市和園區(qū)要結(jié)合試點(diǎn)目標(biāo)，在能源基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能降碳改造、先進(jìn)技術(shù)示范、資源循環(huán)利用等領(lǐng)域規(guī)劃實(shí)施一批重點(diǎn)工程，形成對(duì)試點(diǎn)工作的有力支撐。三是強(qiáng)化科技創(chuàng)新方面，試點(diǎn)城市和園區(qū)要?jiǎng)?chuàng)新綠色低碳技術(shù)推廣應(yīng)用機(jī)制，大力培育綠色低碳產(chǎn)業(yè)，加快形成新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。四是完善政策機(jī)制方面，試點(diǎn)城市要加快建立和完善有利于綠色發(fā)展的財(cái)政、金融、投資、價(jià)格政策和標(biāo)準(zhǔn)體系，創(chuàng)新碳排放核算、評(píng)價(jià)、管理機(jī)制。五是開展全民行動(dòng)方面，試點(diǎn)城市和園區(qū)要大力推廣綠色低碳生活理念，普及“雙碳”基礎(chǔ)知識(shí)，創(chuàng)新探索綠色出行、制止浪費(fèi)、垃圾分類等方面體制機(jī)制。

國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在確定試點(diǎn)名單方面，將統(tǒng)籌考慮各地區(qū)碳排放總量及增長趨勢、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況等因素，首批在15個(gè)省區(qū)開展碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)。

根據(jù)《方案》，首批國家碳達(dá)峰試點(diǎn)名額共有35個(gè)。國家發(fā)展改革委將根據(jù)首批試點(diǎn)推進(jìn)情況，組織開展后續(xù)試點(diǎn)建設(shè)。

（來源：證券日報(bào)）