金融租賃行業迎來監管新規。業內人士認為,監管新規有利于促進金融租賃行業強化公司治理,規范健康發展,回歸租賃本源。監管新規強調優化租賃業務結構,這有助于金租公司更好服務實體經濟,同時對金租公司在業務篩選、風險管控能力等方面提出更高要求。
建立租賃物負面清單
近日,金融監管總局發布《關于促進金融租賃公司規范經營和合規管理的通知》,從健全公司治理和內控管理機制、規范融資租賃經營行為、有的放矢提升金融監管有效性和建立健全監管協作機制等四個方面提出十三項監管要求。
金融監管總局有關部門負責人在答記者問時表示,按照有所為有所不為的原則,金融監管總局研究提出了金租公司業務發展的鼓勵清單和負面清單,引導行業做真租賃、真做租賃,為實體經濟提供專業化、特色化金融服務。其中,鼓勵金租公司探索支持與大型設備、大飛機、新能源船舶、首臺(套)設備、重大技術裝備、集成電路設備等設備類資產制造和使用相適配的業務模式,提升行業服務傳統產業改造升級、戰略性新興產業和先進制造業的能力和水平。
上海格聯律師事務所主任、律師楊偉東表示,金租公司要突出金融租賃特色,回歸以融資和融物相結合的經營模式。未來,預計會有更多的金租公司投入到飛機制造業、船舶建造業等產業的建設中。
《通知》還建立租賃物負面清單,嚴禁將古玩玉石、字畫、辦公桌椅、報刊書架、低值易耗品作為租賃物,嚴禁以乘用車之外的消費品作為租賃物,嚴禁新增非設備類售后回租業務。
蘭臺律師事務所高級顧問王德明表示,鼓勵金租公司服務實體經濟、服務航空航運業和綠色新能源等行業領域,有助于發揮金租公司在促進技術升級、優化資源配置、促進中小企業發展等方面的積極作用;列明負面清單,如玉石字畫、低值易耗品等,這些租賃物在權屬清晰、特定化、可處置、具備經濟價值等方面風險難以控制,也容易虛增規模,形成行業風險。
持續強化監管
《通知》強調,優化租賃業務結構。引導金租公司緊緊圍繞企業新購設備資產融資需求,逐步提升直租業務能力。強調對新增業務中售后回租業務的限額管理,設定三年過渡期安排,實現年度新增直租業務占比不低于50%的目標。
王德明認為,短期看,這對部分以售后回租為主的金租公司調整業務結構帶來較大挑戰。長期來看,大力發展直租業務,有利于金租公司發揮金融租賃的制度優勢,聯通資金融通和企業技術升級、設備升級等需求,更好服務實體經濟。“提高直租業務,也對金租公司在業務篩選、風險管控能力等方面提出了更高要求,需要相應進行加強和調整?!蓖醯旅髡f。
金融監管總局表示,下一步將持續強化監管,指導金租公司做好《通知》的貫徹落實,糾正偏離租賃本源、不規范經營等問題,引導行業做真租賃、真做租賃,著力為實體經濟提供融資租賃專業化服務,推動經濟高質量發展。
今年以來,已有多家金租公司及相關責任人因展業過程中的違法違規問題領罰單。比如,今年9月,錦銀金租因以未取得所有權標的作為租賃物、以非固定資產作為租賃物、低值高買租賃物的違法違規行為被罰款200萬元。
王德明表示,在當前整體強監管、防風險的大背景下,金融租賃公司作為持牌機構,監管力度會不斷強化。楊偉東表示,未來處罰力度將會有所提高。金租公司應積極轉型,合規開展業務。