10月26日，人社部發布前三季度人力資源和社會保障工作進展情況，其中，1-9月全國城鎮新增就業1022萬人，9月城鎮調查失業率為5%?！爸饕笜朔项A期?！比松绮啃侣劙l言人、政策研究司副司長陳峰表示，“下一步，我們將通過推進就業政策落實、提升就業創業服務水平、加強職業技能培訓、促進重點群體就業等舉措全力以赴穩定和擴大就業。

形勢總體穩定

來自人社部的數據顯示，今年1-9月全國城鎮新增就業1022萬人，失業人員再就業396萬人，困難人員就業129萬人；9月城鎮調查失業率為5%。對此，陳峰表示，“就業形勢保持總體穩定”。

今年以來，人社部深入實施就業優先政策穩定和擴大就業。具體來看，包括：實施專精特新中小企業就業創業揚帆計劃，支持中小企業吸納更多就業；印發進一步加強就業政策落實工作通知，推動提高就業扶持政策知曉度和落實率；1-9月延續實施階段性降低失業和工傷保險費率、穩崗返還、一次性擴崗補助等政策，為企業減少成本1419億元，支出就業補助資金809億元。

據人社部就業促進司副司長宋鑫介紹，專精特新中小企業就業創業揚帆計劃，由人社部、工信部部署實施，具體內容可以概括為“一個鼓勵”，即鼓勵勞動者創辦創新型中小企業；“兩項服務”，即做好專精特新中小企業用工服務和做好技術技能人才供給服務；“三項支持”，即支持技術技能人才發展，支持開展就業見習活動和支持構建和諧勞動關系。

“其中的‘一個鼓勵’，指的是鼓勵勞動者創辦創新型中小企業。通過加大創業幫扶力度，優先提供創業孵化支持，提供項目指導、風險評估、實戰模擬等服務。通過加強融資支持，對符合條件的，加快落實創業擔保貸款、穩崗擴崗專項貸款等政策?！彼析伪硎尽?/p>

“我們還要求各地，要打包兌現就業扶持政策，要加強數據比對，主動向受益對象推送政策，推廣‘直補快辦’模式，按規定一攬子兌現吸納就業補貼、社保補貼、擴崗補助等政策，釋放政策紅利，提高用人單位和勞動者的獲得感和幸福感。”宋鑫表示。

今年3月初，在全國兩會的政府工作報告中，對2023年城鎮新增就業預期目標為1200萬人左右，城鎮調查失業率為5.5%左右。

“今年1-9月穩定和擴大就業取得了顯著成效，但也面臨一定挑戰。”IPG中國首席經濟學家柏文喜分析稱，“當前全球經濟形勢不穩定，對就業市場產生一定影響。同時，國內產業結構調整和轉型升級，對就業崗位的需求也在不斷變化，就業結構性矛盾仍然存在，部分行業和地區仍存就業壓力?！?/p>

根據計劃，下一步人社部將通過推進就業政策落實、提升就業創業服務水平、加強職業技能培訓、促進重點群體就業等全力以赴穩定和擴大就業。例如，推行“大數據+鐵腳板”服務模式，建設全國就業信息資源庫和全國就業公共服務平臺，打造“家門口”就業服務站；深入實施重點群體創業推進行動，加強創業孵化示范基地等載體建設等。

力促高校畢業生順利就業

今年以來高校畢業生等重點群體的就業工作也正在持續加強。據介紹，通過實施高校畢業生等青年就業服務攻堅行動，強化政策落實、服務保障、權益維護、困難幫扶，幫助未就業畢業生盡早就業。

浙江大學國際聯合商學院數字經濟與金融創新研究中心聯席主任、研究員盤和林對北京商報記者表示，實現城鎮新增就業預期目標的重、難點還是在提高青年就業率，“尤其是高校畢業生的就業率上”。

“高校畢業生等青年就業關系民生福祉、經濟發展和國家未來?！彼析伪硎荆松绮繄詻Q貫徹落實黨中央、國務院決策部署，始終把促進高校畢業生等青年就業擺在突出位置，作為重大政治任務，加大政策支持、服務支撐、困難幫扶、權益保障，全力以赴促進高校畢業生等青年就業。

“當前2024屆高校畢業生秋招火熱開展，市場上還有一部分離校畢業生沒有落實工作。”宋鑫表示，“接下來，我們將以高校畢業生等青年就業服務攻堅行動為抓手，加力沖刺、加密服務，凝心聚力促進高校畢業生等青年順利就業。”

據宋鑫介紹，將在政策落實上再提速促進高校畢業生等青年就業。例如，推進“就業政策在身邊”滾動宣傳，實施補貼政策“直補快辦”，落實社保補貼、吸納就業補貼、稅費減免等支持政策，激勵市場主體吸納就業；提前安排2024屆畢業生招錄招聘工作，穩定公共部門就業崗位。

同時，實名服務將再加力。具體來看，將用好“家門口”就業服務站等力量，主動聯系離校未就業畢業生，提供“1131”實名服務，即向離校未就業畢業生至少提供1次政策宣介、1次職業指導、3次崗位推薦、1次技能培訓或者就業見習機會。向未就業的2023屆高校畢業生發送手機短信，告知求職登記渠道、崗位信息、政策服務查詢渠道等。

此外，還將再加密崗位推送、再提質見習培訓、再強化困難幫扶，例如，對2024屆在校的困難大學生，發放一次性求職創業補貼，切實減輕他們的求職負擔等?！拔覀儗⒔弑M全力，進一步強化政策落地見效，做實做細就業服務，支持高校畢業生等青年到各行各業施展才華、建功立業?！彼析伪硎?。

（來源：北京商報）