10月20日，民政部和財政部發(fā)布《關于組織開展中央財政支持經(jīng)濟困難失能老年人集中照護服務工作的通知》（下簡稱《通知》）。

《通知》稱，為貫徹落實積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，加快推進基本養(yǎng)老服務體系建設，積極發(fā)展服務類社會救助，探索構建可持續(xù)、可推廣的經(jīng)濟困難失能老年人長期照護服務模式和保障機制，民政部、財政部決定于2023年起組織開展中央財政支持經(jīng)濟困難失能老年人集中照護服務工作。

救助對象暫定為已納入最低生活保障范圍，且經(jīng)評估為完全失能等級并自愿入住養(yǎng)老機構的老年人。后續(xù)如果根據(jù)項目實施情況需對救助對象范圍進行適當調(diào)整，將另行通知。

救助額度方面，各地結合轄區(qū)養(yǎng)老機構基本服務成本確定養(yǎng)老機構收住經(jīng)濟困難失能老年人的最高收費標準，原則上不得高于當?shù)丶泄B(yǎng)特困人員基本生活標準及全護理照料標準的總和。

《通知》提到，對于收住經(jīng)濟困難失能老年人的養(yǎng)老機構，應滿足建筑、消防、食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、特種設備等法律要求并具有收住完全失能老年人的服務條件。各地可結合績效考核結果對養(yǎng)老機構發(fā)放績效補助，績效補助總額不得超過當?shù)叵蚪?jīng)濟困難失能老年人實際發(fā)放基本養(yǎng)老服務救助金總額的30%。

民政部養(yǎng)老服務司副司長李邦華在10月20日的民政部季度發(fā)布會上表示，目前，中央補助資金已經(jīng)下?lián)艿礁鞯亍Ｃ裾俊⒇斦恳矊Ω鞯剡M行了工作部署，各地正在結合實際，緊鑼密鼓地研究制定本地區(qū)的實施措施。

10月20日，民政部第三季度例行新聞發(fā)布會上，民政部新聞發(fā)言人、辦公廳(國際合作司)副主任武增鋒介紹了2023年前三季度養(yǎng)老服務發(fā)展方面的工作，包括推動各地出臺基本養(yǎng)老服務體系建設實施方案、發(fā)布本地區(qū)基本養(yǎng)老服務清單，加快完善基本養(yǎng)老服務制度設計。研究制定《積極發(fā)展老年助餐服務行動方案》，完善養(yǎng)老服務政策體系。研究制定《關于組織開展中央財政支持經(jīng)濟困難失能老年人集中照護服務工作的通知》，探索構建可持續(xù)、可推廣的經(jīng)濟困難失能老年人長期照護服務模式和保障機制。

據(jù)透露，截至9月底，已建成家庭養(yǎng)老床位9.2萬多張、提供居家養(yǎng)老上門服務19.76萬多人次，完成特殊困難老年人家庭適老化改造75.67萬戶。老年人高齡津貼、養(yǎng)老服務補貼、護理補貼分別惠及3434.6萬、491.6萬、92.4萬老年人。

武增鋒介紹，在養(yǎng)老服務方面，四季度將部署實施《積極發(fā)展老年助餐服務行動方案》。制定出臺關于加強養(yǎng)老服務人才隊伍建設的政策文件。支持特殊困難高齡、失能、殘疾老年人家庭實施適老化改造。啟動養(yǎng)老機構安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動。

（來源：21世紀經(jīng)濟報道）