近年來，咸陽市持續強政策、建平臺、育主體、促轉化、優環境，科技創新事業得到全面發展，全力打造秦創原科技成果轉化先行區。2022年，咸陽市科技創新水平綜合指數（58.8%）位列全省第3，秦創原考核位列全省第2。

抓頂層設計

成立了由市委市政府主要領導任組長的先行區建設工作領導小組，率先在全省掛牌成立地市級科技工委，恢復設立7個縣級科技局，組建“1+N”創新促進服務體系(1個市級創促中心、13個縣級創促中心)。出臺了《關于深入實施創新驅動發展戰略 加快建設秦創原科技成果轉化先行區的決定》《打造秦創原科技成果轉化先行區實施意見》等一系列文件，為先行區建設提供了政策支持。

秦創原（涇陽）創新生態基地項目。（資料圖）

抓規劃布局

搶抓西安—咸陽一體化發展國家次區域戰略實施機遇，與省科技廳、西安市聯合設立西安—咸陽一體化專項，合力構建西安高新區—灃西新城—西部科技創新港—咸陽高新區科技創新走廊，啟動建設“咸—興—武”科創走廊，咸陽渭河高新大橋、地鐵1號線三期9月底即將通車，與“秦創原科技創新示范帶”和“秦創原先進制造業示范帶”實現無縫連接。抓住咸陽高新區被納入西安“雙中心”建設范疇和同等享受秦創原“總窗口”政策的機遇，積極謀劃建設“雙中心”咸陽平臺。

抓平臺建設

緊盯“十四五末省級開發區縣域全覆蓋”的目標，堅持“創建省級開發區就是建設秦創原、打造先行區”的工作理念，實施開發區提檔升級工程，咸陽高新區綜合評價排名上升到第84位，咸陽經開區加快打造臨空科技城，興平市、武功縣、禮泉縣成功創建省級高新區，渭城區、涇陽縣進入創建培育梯隊，高新區數量達到5個，與渭南市并列全省第1。聚力構建“雙創”全程服務體系，打造省級以上“雙創”載體34個，“筑夢·創智空間”被認定為省級眾創空間，咸陽創業灣被授予省級立體聯動“孵化器”，智匯園、臨空智港被授予省級成果轉化“加速器”。近三年，共實施省級科技計劃項目131個、市級科技計劃項目765個。

抓主體培育

按照“小升規、規做優、優做精、精上市”的思路，深入推進科技型企業三年倍增計劃，壓實企業全生命周期培育鏈條，梯次推進“登高、升規、晉位、上市”四個工程，全市高新技術企業（303家）、科技型中小企業（551家）分別增長44%、112%，規上工業企業研發投入經費20.8億元，同比增長43.2%，占全社會研發投入經費73.2%，企業研發投入第一主體地位更加穩固。

抓溝通對接

堅持“月溝通、季拜訪、年慰問”，市委、市政府主要領導帶頭一對一聯系對接高校院所，推動空天動力陜西重點實驗室試驗測試基地等重大研發平臺落地，全市現有國家工程實驗室1個、省級實驗室5個。技術合同成交額突破50億元，連續10年居全省地級市第一。中航制動的剎車材料、博菲特的流體閥門等40多項科技成果達到國內先進水平。

抓“兩鏈”融合

圍繞新興產業、數字經濟、現代服務業，鼓勵“鏈主”企業制定新興產業創新鏈圖譜,支持開發區聯合龍頭企業搭建產業創新中心，加快打造優勢領域創新產業集群，新型電子元器件及設備制造創新型產業集群、現代中醫與民族藥制造創新型產業集群成功入選46個國家級創新型產業集群;新型顯示產業納入省科技廳廳市聯動重點項目，爭取支持資金9000萬元，招引培育新型顯示領域科技型企業20余家，產業鏈年新增產值約23億元。

抓深化改革

試行“前資助”“撥改投”“后補助”等多種資金支持方式，將“三項改革”成果轉化項目列入重大科技專項進行支持，2022年支持西安交大、西工大等38家高校院所72個項目，總金額2620萬元。出臺《政府投資引導基金管理辦法》，組建總規模7億元的科創種子基金,完成風險補償金本金各類貸款152筆，貸款金額95億元。

抓人才引育

成功舉辦兩屆“人才興咸”大會，聘請56名院士專家作為科技顧問。擴大科技特派員覆蓋面，在全市242家科技企業部署工業科技特派員387名，聘請農業科技特派員1000名。新增“科學家+工程師”隊伍50支，“新雙創”隊伍團隊176個，組建434名科技經紀人隊伍，開展“三項改革”進咸陽暨科技成果集中路演等活動。去年以來，共組織路演225場次，促進147個優質項目成功落地咸陽。