安康市石泉縣圍繞鞏固提升脫貧成果和深入實施鄉村振興戰略目標，以發展“歸雁經濟”作為壯大產業，推進富民增收的重要舉措，通過統籌“錢、地、人”等要素、強化政策保障、細化推進舉措，促進人才回歸、項目回遷、資金回流、技術回鄉、智力回哺，讓脫貧群眾在家門口實現就業增收。

一是搭建平臺迎“雁”歸巢。把省級經濟開發區和創業孵化基地作為發展“歸雁經濟”的重要承載地，著力推動“六大產業鏈”與“歸雁經濟”深度融合。立足生態、富硒、綠色優勢，堅持把優勢產業平臺作為承載發展、集聚要素、壯大產業、擴大就業的動力引擎和新的經濟增長極，堅持開展“雙招雙引”推介和項目對接活動，每年堅持舉辦招商引資暨名優產品大型推介會，為社會各界企業家代表、商會代表、外出創業能人搭建石商互動交流平臺。

二是優化服務留“雁”興業。制定出臺“五免六補四優先”等系列措施，全面落實“五證合一”、減稅降費、創業擔保貸款等政策，緊盯企業融資、用工、物流難題。大力推行縣長營商環境“咨詢建議、利益訴求、投訴舉報”三本賬，全面落實“六個一”幫扶及“五個一”暖心服務機制，及時精準解決企業“急難愁盼”問題，為返鄉入鄉創業提供全方位、系統性、便利化服務。

三是強化培育聚“雁”賦能。大力實施農村優秀人才“回流計劃”，全面實施“校企合作、院地合作、項目引才”和“高端人才 重點項目”柔性引才引智工程，采取技術支持、合作經營、聘請顧問等方式引進急需人才。針對性開展返鄉創業人才基地實訓、實踐鍛煉、學歷提升等培訓，著力培育一批懂農業、愛農村、愛農民的返鄉創業人才隊伍。每年按照“三有三能”標準，評選表彰“十佳‘歸雁經濟’實體”和“十佳返鄉創業能人”。

2022年以來，石泉縣通過大力發展“歸雁經濟”建成 5個“歸雁經濟”孵化基地，實現返鄉創業 352人，創辦“歸雁”經濟實體110家，發展特色產業帶動就業 3106人，其中脫貧勞動力就業 1008人，實現人均增收 2000余元。落實返鄉創業擔保貸款、創業孵化基地補貼、一次性創業補貼等資金 3.9億元。“歸雁經濟”為縣域經濟高質量發展注入了源頭活水，為鄉村振興增添了不竭動能。