第42屆東盟峰會10日在印度尼西亞東部旅游小城納閩巴霍開幕。印尼總統佐科在開幕致辭中呼吁成員國加強團結與經濟一體化。另外，多個成員國領導人都表達了希望盡早達成“南海行為準則”的意愿。

當地時間2023年5月10日，第42屆東盟峰會在印尼東努沙登加拉省開幕，印度尼西亞總統佐科（中）出席。

據安塔拉通訊社10日報道，擔任會議主席的印尼總統佐科在會議伊始稱，目前，全球經濟尚未完全復蘇，而國際競爭加劇，世界局勢越來越難以預測，“東盟可發揮帶來和平與增長的作用”。他詢問東盟的其他成員國領導人，在當前的全球局勢中，東盟“只是一個旁觀者”，還是“和平與增長的引擎”？他說，“我相信，我們都相信東盟可以做到后者，但關鍵是團結。通過團結，東盟將能夠在實現和平與增長方面發揮核心作用。”佐科還表示，未來，東盟必須加強經濟一體化，加強包容性合作，包括實施《區域全面經濟伙伴關系協定》，加強衛生、食品和能源架構建設，并維持金融穩定。

在日本共同社提前獲得的主席聲明草案中，關于東盟在美中日益緊張的局勢中所扮演的角色，菲律賓提出在草案中加入一段表述，強調在“大國斗爭以及四方安全對話和‘奧庫斯’三邊安全伙伴關系等新安全框架興起的背景下”東盟的中心地位。對此，中國社科院亞太與全球戰略研究院研究員許利平表示，美國推動所謂“印太戰略”，搞“美日菲”“奧庫斯”這樣的小多邊，都是東盟所警惕的，因為這對現有的以東盟為中心的地區架構構成沖擊。所以東盟強調中心地位并不是“虛的”，而是因為實實在在感受到美國的威脅。

此外，南海問題、緬甸局勢等地區內課題也是此次峰會的主要議題。消息人士告訴共同社，印尼將努力把2025年定為東盟和中國就“南海行為準則”達成一致的最后期限。據越通社10日報道，越南政府總理范明政與馬來西亞總理安瓦爾會晤時，再次重申了兩國將同其他國家盡早達成有效力、效果和符合國際法的“南海行為準則”。菲律賓《馬尼拉時報》也報道稱，菲總統馬科斯告訴記者，他將在會上敦促東盟其他成員國領導人找到一種方法，確保盡快出臺新的“準則”。

對于多國領導人在此次東盟峰會上提及“南海行為準則”，許利平認為，作為東盟輪值主席國，印尼想在今年在“南海行為準則”上有所作為，這是主要的一個動機。印尼是東盟的領頭羊，《南海各方行為宣言》的通過也跟它密不可分，所以印尼想利用主席國的身份在這方面發揮更大的作用，希望利用今年這樣一個非常重要的時間窗口，取得實質性進展。而對菲律賓來說，它也希望通過“南海行為準則”的出臺，降低美國對它的一些壓力。

（來源：環球時報）