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  • 如何看待跨省旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不再與風(fēng)險(xiǎn)區(qū)實(shí)施聯(lián)動(dòng)管理

    2022-11-17 10:14:36 作者:徐壯

    文化和旅游部11月15日印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施科學(xué)精準(zhǔn)做好文化和旅游行業(yè)防控工作的通知,提出跨省旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不再與風(fēng)險(xiǎn)區(qū)實(shí)施聯(lián)動(dòng)管理,加大“一刀切”、層層加碼問題整治力度等措施。該通知有何背景?對(duì)于文旅市場(chǎng)有什么意義?

    落實(shí)最新防控工作部署

    國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制11月11日公布進(jìn)一步優(yōu)化疫情防控的二十條措施,要求科學(xué)精準(zhǔn)做好防控工作。文化和旅游部最新通知正是在落實(shí)以上部署要求的背景下印發(fā)的。

    進(jìn)一步優(yōu)化防控工作的二十條措施將風(fēng)險(xiǎn)區(qū)由“高、中、低”三類調(diào)整為“高、低”兩類,提出最大限度減少管控人員,高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)一般以單元、樓棟為單位劃定,面向跨省流動(dòng)人員開展“落地檢”,加大“一刀切”、層層加碼問題整治力度等要求。

    按照這些要求,通知優(yōu)化了對(duì)跨省旅游的有關(guān)防控措施:明確跨省旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不再與風(fēng)險(xiǎn)區(qū)實(shí)施聯(lián)動(dòng)管理。這意味著對(duì)于出現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的縣(市、區(qū)、旗)和直轄市的區(qū)(縣),旅行社及在線旅游企業(yè)不再需要暫停經(jīng)營(yíng)進(jìn)出該地的跨省團(tuán)隊(duì)旅游業(yè)務(wù)。

    此外,通知還細(xì)化提出,跨省游客需憑48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明乘坐跨省交通工具;積極引導(dǎo)游客主動(dòng)進(jìn)行核酸檢測(cè),推動(dòng)防控關(guān)口前移;壓實(shí)各級(jí)文化和旅游行政部門和各類行業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的防控政策等。

    北京第二外國(guó)語學(xué)院旅游科學(xué)學(xué)院教授厲新建表示:“文化和旅游部快速響應(yīng)中央精神,落實(shí)優(yōu)化疫情防控的二十條措施,發(fā)出通知進(jìn)一步科學(xué)精準(zhǔn)做好文化和旅游行業(yè)疫情防控工作,這對(duì)于提振旅游市場(chǎng)信心,推動(dòng)旅游業(yè)快速發(fā)展具有重要的標(biāo)志性意義。”

    市場(chǎng)反應(yīng)迅速

    15日晚間發(fā)出的通知,迅速得到文旅市場(chǎng)的注意。攜程數(shù)據(jù)顯示,通知發(fā)出后,攜程跨省游產(chǎn)品搜索量達(dá)到國(guó)慶假期以來的峰值,自由行產(chǎn)品搜索量較前一日增長(zhǎng)超2倍;飛豬平臺(tái)上,跨省游相關(guān)產(chǎn)品搜索熱度隨之攀升,“雙11”售出的“囤旅游”產(chǎn)品核銷規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,截至目前,已核銷出行的訂單數(shù)同比增長(zhǎng)50%。

    “已經(jīng)有南方游客前來詢問東北冰雪游的相關(guān)產(chǎn)品了,大家對(duì)新政策的反應(yīng)還是比較積極的。”北京一家旅行社的業(yè)務(wù)員告訴記者。

    業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,通知的印發(fā)對(duì)于文旅市場(chǎng)統(tǒng)籌做好疫情防控與發(fā)展有較強(qiáng)的風(fēng)向標(biāo)意義。

    “剛剛過去的‘雙11’,不少消費(fèi)者提前購(gòu)買東北滑雪、海南過冬等時(shí)令旅游商品,該政策有助于進(jìn)一步提升大家預(yù)約使用的意愿。”飛豬“雙11”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人舒琛認(rèn)為,通知將文旅領(lǐng)域相關(guān)疫情防控措施進(jìn)一步精準(zhǔn)化、科學(xué)化,有利于行業(yè)的恢復(fù)發(fā)展。

    “通知旨在在文化和旅游系統(tǒng)更好地推進(jìn)疫情精準(zhǔn)防控。”攜程研究院戰(zhàn)略研究中心副主任張致寧預(yù)計(jì),隨著各地區(qū)具體的落地細(xì)則陸續(xù)制定,國(guó)內(nèi)跨省旅游市場(chǎng)將迎來加速恢復(fù)。

    科學(xué)精準(zhǔn)做好文化和旅游行業(yè)防控工作

    通知強(qiáng)調(diào),各地文化和旅游行政部門要堅(jiān)決落實(shí)黨中央對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化防控工作的重要部署,推動(dòng)文化和旅游行業(yè)防控工作更加科學(xué)化、精準(zhǔn)化。

    從2021年8月對(duì)出現(xiàn)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的省(區(qū)、市)進(jìn)行跨省旅游“熔斷”,到今年5月將該機(jī)制調(diào)整為對(duì)出現(xiàn)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的縣(市、區(qū)、旗)和直轄市的區(qū)(縣)進(jìn)行“熔斷”,再到跨省旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不再與風(fēng)險(xiǎn)區(qū)實(shí)施聯(lián)動(dòng)管理,可以看出,文旅部門不斷適應(yīng)疫情防控新形勢(shì)和新冠病毒變異的新特點(diǎn),不斷提升防控的科學(xué)性、精準(zhǔn)性。

    “通知在優(yōu)化有關(guān)措施的同時(shí),要求繼續(xù)暫停旅行社和在線旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)出入境團(tuán)隊(duì)旅游及‘機(jī)票+酒店’業(yè)務(wù),暫不恢復(fù)陸地邊境口岸城市團(tuán)隊(duì)旅游業(yè)務(wù)。這說明有關(guān)部門不是要放開、更不是‘躺平’。”張致寧表示,通知的主要精神,仍是堅(jiān)定不移落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略,堅(jiān)定不移貫徹“動(dòng)態(tài)清零”總方針。

    還有不少游客表示,雖然該通知減少了一定的出省游顧慮,但仍希望各地的執(zhí)行細(xì)則盡快落地。

    “政策的優(yōu)化也意味著疫情精準(zhǔn)防控要求的提高和預(yù)防處置能力的‘在線’,只有切實(shí)提高疫情防控的科學(xué)性、精細(xì)度,消除疫情防控‘一刀切’、層層加碼等問題,政策的效果才能真正體現(xiàn)到行業(yè)發(fā)展上、旅游相關(guān)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)上以及人民群眾美好生活上。”厲新建說。

    (來源:新華網(wǎng))

    責(zé)任編輯:張茜楠

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