今年實施大規(guī)模增值稅留抵退稅政策，制造業(yè)受益明顯。

國家稅務(wù)總局最新數(shù)據(jù)顯示，自今年4月1日大規(guī)模增值稅留抵退稅政策實施截至8月31日，已有20490億元退稅款退到納稅人賬上。其中，4月份至8月份，制造業(yè)企業(yè)累計享受退稅5377億元，退稅規(guī)模居行業(yè)首位。

“我國對留抵稅額實行大規(guī)模退稅，把納稅人今后才可繼續(xù)抵扣的進(jìn)項稅額予以提前返還，對國民經(jīng)濟(jì)供需兩端都有十分積極的減負(fù)作用。”中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院財政研究室主任何代欣表示，尤其是對于稅費負(fù)擔(dān)能力較弱的中小微企業(yè)，以及留抵稅額較大的制造業(yè)企業(yè)而言，這項政策有助于提升企業(yè)發(fā)展信心，激發(fā)市場主體活力。更進(jìn)一步看，此舉還能夠促進(jìn)消費投資，支持實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

“制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動機。借助增值稅留抵退稅‘真金白銀’的支持，我國制造業(yè)在全球的領(lǐng)先地位將得到進(jìn)一步鞏固，并促進(jìn)由大到強的加快轉(zhuǎn)變。”中央財經(jīng)大學(xué)財稅學(xué)院教授白彥鋒表示。

四川漢源鐵能新能源開發(fā)有限公司是一家主營風(fēng)力發(fā)電項目投資，風(fēng)電場規(guī)劃、設(shè)計、生產(chǎn)管理和其他可再生能源開發(fā)的企業(yè)。由于風(fēng)電產(chǎn)業(yè)項目投入大、投資回收期長，技術(shù)更新迭代快，運營成本較高，企業(yè)面臨著現(xiàn)金流緊缺、發(fā)展后勁不足的困境。

“今年年初，公司投建期的銀行貸款已到還本付息高峰期，流動資金更是雪上加霜，商業(yè)運營一度陷入困境。大規(guī)模留抵退稅政策一出來，稅務(wù)部門便上門輔導(dǎo)辦理留抵退稅，2800余萬元的稅款很快退到了公司賬上，這使我們的發(fā)展信心倍增。”該公司財務(wù)負(fù)責(zé)人昝利華表示。

這筆退稅資金用在何處？昝利華表示，這筆資金大部分用于償還到期的銀行貸款和利息，其余部分用于設(shè)備維護(hù)、保障電力穩(wěn)定輸出，進(jìn)一步提高風(fēng)力發(fā)電效能。稅惠政策助力公司繼續(xù)走低碳環(huán)保可持續(xù)發(fā)展之路，公司將繼續(xù)做大做強風(fēng)電清潔能源產(chǎn)業(yè)，把生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。

中國財政學(xué)會績效管理專委會副主任委員張依群表示，今年實施的留抵退稅政策減輕了企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，有效幫助企業(yè)盤活資金增加效益，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營加快恢復(fù)。尤其對助力制造業(yè)發(fā)展效果明顯，對加快制造業(yè)設(shè)備更新、技術(shù)改造、產(chǎn)品開發(fā)、擴(kuò)大市場等都具有積極作用。

增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，4月份至8月份，辦理留抵退稅的企業(yè)銷售收入同比增長6.9%，增幅比無退稅企業(yè)高4.6個百分點。其中，辦理留抵退稅的制造業(yè)企業(yè)銷售收入同比增長7.5%，增幅比無退稅企業(yè)高4.2個百分點。

值得注意的是，9月13日召開的國務(wù)院常務(wù)會議表示，對制造業(yè)新增增值稅留抵稅額即申即退，到賬平均時間壓縮至2個工作日，預(yù)計今年后4個月再為制造業(yè)企業(yè)退稅320億元。

白彥鋒表示，對制造業(yè)新增增值稅留抵稅額即申即退，可以進(jìn)一步壓縮增值稅留抵退稅資金抵達(dá)納稅人手中的時間，提高企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率，減輕企業(yè)的財務(wù)負(fù)擔(dān)，進(jìn)而助力我國制造業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“對制造業(yè)新增增值稅留抵稅額即申即退，既有助于穩(wěn)定制造業(yè)生產(chǎn)和實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展，也有助于穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈平衡，從而帶動全產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”張依群認(rèn)為。

何代欣表示，今年留抵退稅規(guī)模擴(kuò)大與退稅范圍擴(kuò)大密不可分，未來應(yīng)堅持這一改革方向，繼續(xù)做好相關(guān)工作。同時，實施留抵退稅涉及稅務(wù)、財政等多部門，增進(jìn)溝通協(xié)作、鞏固并優(yōu)化現(xiàn)有工作機制，仍需各方共同努力。

（來源：證券日報）