日前《加拿大藍皮書：加拿大發展報告（2021）》由社會科學文獻出版社出版發行。藍皮書深入分析和預測了2020-2021年加拿大國內政黨政局、外交事務、經濟發展、社會政策等熱點問題，重點研究加拿大政局發展、加美關系、中加關系等。藍皮書指出，中加兩國在農貿經濟和農業科研領域具有很強的互補性，雙方合作空間廣闊，合作潛力巨大。

藍皮書認為，中國是一個傳統農業大國，農業在國民經濟中占有極為重要的地位。加拿大是世界上農業十分發達的工業化國家，在種植業、畜牧業及農產品加工等方面都有著先進的技術和豐富的經驗。中加建交以來的50余年間，中國與加拿大的農業合作一直穩定發展。自2005年兩國關系上升至“戰略伙伴關系”以來，兩國農業合作更是穩中向好。但是，新冠肺炎疫情讓兩國間部分合作受到影響。一方面，由于疫情，兩國間農產品貿易往來受到較大影響。另一方面，受到國際政治因素和國際關系變化等影響，中加農業合作交往受阻。疫情蔓延和政治因素成為中加兩國在農業科技合作和貿易往來上的主要壁壘。

作為全球第二大農產品和海產品進口國，中國仍然是加拿大在農產品和水產品方面最具影響力的全球貿易伙伴之一。加拿大對華出口高質量農產品品類主要包括菜籽油、豬肉、冷凍螃蟹和冷凍蝦等。另外，加拿大生產的高品質牛肉、蔓越莓、藍莓、冰酒、有機大米、龍蝦和楓糖等產品以差異化定位、高品質、獨具特質等亮點受到中國消費者的青睞。自2012年以來，中國一直是加拿大的第二大出口市場。過去20余年，加拿大對華貿易平均每年增長12%，而對美貿易增長3%。此外，加拿大對美出口呈逐漸下降趨勢，而在過去24年里加拿大對華出口的平均增長率為8%。

有研究反映出我國農產品出口與加拿大農產品進口的互補趨勢下降，而加拿大的農產品出口與我國農產品進口互補性較好，可滿足我國農產品進口需求，并且呈現出進一步擴大趨勢，進而表明中加農產品貿易方面存在較大的發展空間和開發潛力。

加拿大與中國的農業合作關系面臨著一系列重大挑戰。一方面，美國、澳大利亞等西方國家作為加拿大最大的地緣政治伙伴和盟國，同時也是加拿大在中國農業合作領域的競爭對手。對于加拿大主要依賴美國市場的開放經濟體來說，可能是一個重大挑戰。另一方面，因為疫情的影響，對于加拿大來說，增加其食品出口以及在農業和食品加工領域的投資是加拿大進一步加深與中國合作的關鍵。中加農業合作關系還有進一步深入發展的可能性，尤其是中加在不斷深入推進戰略伙伴關系的基礎上，中加農業合作將會有更好的發展前景。