中國與東盟國家是近鄰，關系源遠流長。冷戰結束后，雙方抓住歷史機遇，迅速建立對話關系，積極推進新型關系的發展。經過30年的努力，由磋商伙伴和全面對話伙伴關系、睦鄰互信伙伴關系、戰略伙伴關系到如今的全面戰略伙伴關系，一步一個臺階，走出了一條睦鄰友好、合作共贏的新路，成為構建新型國際關系的典范。

總結中國東盟建立對話關系30年的經驗，最為寶貴的是什么？在我看來，其一，堅持對話。雙方始終堅持通過對話增進相互了解和理解，在此基礎上妥處分歧。雙方都認識到，作為分不開的鄰居，只有開展對話才能實現和睦相處。其二，相互尊重。中國和東盟國家有各自的制度構建與治理方式，都有基于各自國情的不同選擇，雙方都力求在符合各自利益的前提下有所作為。正是有了相互尊重，中國和東盟之間形成了“和而不同”“存異求同”的局面。其三，推進合作。中國和東盟通過開展多形式、多領域的合作，實現了合作共處、合作發展與合作安全的目標。合作是開展對話、發展關系的基本定位，更是一種文明，即合作文明，在發展國家間關系中以合作為導向，以共贏為目標，而不是以對抗為導向，以零和為目標。在合作精神、合作文明的引領下，中國和東盟國家把合作共處、合作發展與合作安全作為發展與深化雙方關系的基本定位。

在復雜多變形勢下，中國東盟堅守對話與合作的大方向，共同創出一片新天地，這是難能可貴的。世界正在經歷百年未有之大變局，充滿著各種矛盾，國際關系與格局處于重大調整之中，中國和東盟的未來關系發展面臨諸多新挑戰。其中，最大挑戰之一是雙方如何合作應對諸多不確定性和由此帶來的各種風險。

在新形勢下，中國東盟建立全面戰略伙伴關系具有特別重要的意義，有利于維護亞太地區的和平與發展。雙方首先要把自己的事情辦好，打造互信基礎更牢、合作水平更高的新關系，這包括以共同安全、合作安全為宗旨，建設好和平、安全的中國東盟關系；以共同發展、合作發展為宗旨，建設好可持續、繁榮的中國東盟關系；以民心相通、和諧相處為宗旨，建設好互信、互助的中國東盟關系。面對大變局，雙方協力把握穩定與和平的大局，一方面通過堅守對話與合作的大方向，穩固發展中國東盟關系；另一方面，共同推動構建新型國際關系，讓合作文明成為主流價值觀。

中國和東盟都處在創新發展方式、實現可持續發展的關鍵階段。作為發展中地區，無論是東盟地區的互聯互通基礎設施網絡建設，還是中國和東盟地區的互聯互通，都還有很大的缺口，需要進一步合作規劃和制定與實施行動議程。更為重要的是，傳統的發展方式面臨不可持續的挑戰，需要創新發展方式，更新發展理念，推進以碳中和為目標的綠色新發展范式轉變。因此，從這個意義上說，中國與東盟的合作發展進入了一個新的發展階段。無論在政策制定，還是項目規劃實施上，都必須跳出傳統的產業轉移的范式，制定出新的合作發展議程。

溫故而知新。回顧和展望未來的中國東盟關系，我們有理由相信，只要堅守對話與合作的大方向，中國和東盟將共創更加和平、安寧、繁榮的美好未來。