實控人涉嫌操縱證券市場被立案后，漢森制藥周三盤中跌停。

10月26日晚間，漢森制藥公告，公司實控人劉令安收到中國證監會的《立案告知書》，因涉嫌操縱證券市場，中國證監會決定對劉令安立案。

與此同時，楚天科技亦公告了公司外部董事劉令安因前述原因遭立案的消息。

湖南富豪突被立案調查

10月26日晚，楚天科技和漢森制藥兩家上市公司雙雙發布立案公告稱，前者之董事、后者之實控人劉令安先生被立案調查。

根據漢森制藥2021年半年報，海南漢森持有公司42.13%的股份，為公司控股股東，實際控制人為劉令安。

據漢森制藥公告，2021年10月26日收到控股股東海南漢森控股（有限合伙）（以下簡稱“海南漢森”）告知函，海南漢森執行事務合伙人、公司實際控制人劉令安先生于2021年10月25日收到中國證監會的《立案告知書》，因涉嫌操縱證券市場，根據《中華人民共和國證券法》《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規，中國證監會決定對劉令安立案。

劉令安先生將積極配合中國證監會的調查工作，同時嚴格按照監管要求履行信息披露義務。目前公司經營管理及財務狀況正常。公司將持續關注上述事項的進展情況，并嚴格按照有關法律法規的規定和要求，及時履行信息披露義務。

證監會《立案告知書》并未具體指明劉令安涉嫌操縱證券市場的細節。據財聯社，有消息人士表示，劉令安是湘股實控人中不多的在實業和資本之間都“游刃有余”者，此次被調查或牽涉某公司股票買賣。另有消息人士表示，所涉事項被調查已有一段時間。

啟信寶顯示，除漢森制藥外，劉令安還控股參股南岳制藥等多家企業，兼任湖南省醫藥行業協會會長等社會職務。

記者梳理發現，早在去年5月，漢森制藥即公告劉令安辭任董事長，并不再擔任該上市公司其他職務。但彼時，劉令安并未同時辭去楚天科技董事職務。

楚天科技則表示，本次立案系對公司董事劉令安先生個人的調查，與公司無關，不涉及公司經營管理業務，對公司的日常運營沒有影響。公司將持續關注調查進度，按照有關規定履行信息披露義務。據財聯社，楚天科技董秘周飛躍在10月26日公告發出當晚向記者表示，目前劉令安已出售全部所持公司股票，不再是公司股東。

26日晚間，楚天科技還通過官方微信號發出4點說明，表示劉令安是2010年公司股改時，通過漢森投資以財務投資人身份進入，并擔任公司董事至今。其作為公司外部董事，不參與公司的實際日常經營管理，也不在公司擔任高管職務。

本次被立案系個人行為，不涉及公司經營管理業務和證券業務。公司沒有收到中國證監會、深交所等監管機構針對劉令安因涉嫌操縱證券市場與楚天科技相關聯的函件。本次公告是基于其董事身份進行的信息披露。且劉令安在本屆董事會任期2022年4月任期屆滿后將不再擔任公司董事。

楚天科技說明中同時表示，公司經營情況持續向好，不存在違法違規行為，也不存在應披露而未披露的事項。

劉令安，男，漢族，1960年10月出生，湖南益陽人，湖南師范大學醫學院藥學專業畢業，本科學歷，主管藥師。現任漢森集團董事長、新疆漢森股權投資管理有限合伙企業有限合伙人、湖南漢森制藥股份有限公司實際控制人、湖南漢森化工有限公司董事長、湖南北美房地產開發有限公司董事長，海南漢森投資有限公司董事長等。曾任湖南省醫藥開發集團總公司部門經理，海南醫療設備有限公司董事長，湖南漢森制藥有限公司董事長，湖南省第十一屆、十二屆人大代表，益陽市第九屆、第十屆政協委員。

2019年10月10日，2019年胡潤百富榜公布：劉令安位列1245名。漢森制藥頂峰時市值曾超過百億，但如今僅跌到只剩下25.6億元。劉令安被證監會立案調查也來得比較突然。按以往經驗來看，接下來幾個交易日對于漢森制藥的股價也是一個考驗。

漢森制藥今日（27日）開盤跌停，截至發稿，股價依舊保持跌停，報5.09元，最新總市值為25.6億元。

已非首次違規

曾因“輸血”全資子公司被點名

值得一提的是，劉令安此前有過不止一次被監管措施。

2021年8月18日電，漢森制藥公告，公司實際控制人劉令安在2017年至2019年期間，以個人賬戶轉賬的形式，為公司全資子公司云南永孜堂制藥有限公司賬外代墊銷售費用，合計代墊1564.19萬元。上述交易構成關聯交易，公司未按規定履行信息披露義務。證監會湖南監管局決定對漢森制藥采取責令改正的行政監管措施。

公開資料顯示，漢森制藥所屬行業為醫藥制造業，是集研發、生產、銷售為一體的中成藥生產企業，主營業務為傳統中成藥制劑、化學藥、醫用制劑的研發、生產和銷售，正在逐步涉足大健康產業、醫療保健等領域。

2013年，劉令安全資收購云南永孜堂制藥有限公司，新增了以天麻醒腦膠囊為代表的“現代高原植物藥”產品系列。

財報顯示，漢森制藥上半年營業收入約4.43億元，同比增加42.14%；歸屬于上市公司股東的凈利潤盈利約7064萬元，同比增加32.7%；基本每股收益盈利0.1404元，同比增加32.7%。另據Wind顯示，截至2021年9月30日，該股股東人數為22872戶 。

2017年3月，湖南證監局發布通告稱，漢森制藥控股股東新疆漢森存在減持漢森制藥股份達到5%時未及時披露，也未停止減持，累計減持漢森制藥股份約2929萬股，占漢森制藥總股本的9.9%，該行為違反了《證券法》。

此外，新疆漢森亦曾在2015年，因違規減持楚天科技遭湖南證監局采取出具警示函的行政監管措施。

在2017年再次出現違規減持后，湖南證監局對其采取了監管談話的行政監管措施，并記入中國證監會誠信檔案。

據財聯社，有不愿具名的證券律師對記者表示，中國證監會今年7月頒布實施的《證券期貨違法行為行政處罰辦法》第六條規定——

中國證監會及其派出機構發現自然人、法人或者其他組織涉嫌違反證券期貨法律、法規和規章，符合下列條件，且不存在依法不予行政處罰等情形的，應當立案: (一)有明確的違法行為主體; (二)有證明違法事實的證據; (三)法律、法規、規章規定有明確的行政處罰法律責任; (四)尚未超過二年行政處罰時效。涉及金融安全且有危害后果的，尚未超過五年行政處罰時效。

據此觀之，劉令安被立案，其涉嫌事項或發生在最近二年之內，且違法行為已相當程度上被查實。