9月7日，銀保監會發布答記者問，針對河南暴雨理賠情況、車險綜合改革成效、保險業擴大對外放新進展等熱點問題進行了一一回應。

河南暴雨致保險估損124.04億元

距離“7.20”河南特大暴雨，已經過去一個多月。暴雨造成河南省150個縣（市、區）、1663個鄉鎮、1453.16萬人受災，在此次特大洪災中共有302人遇難，50人失蹤，直接經濟損失共計1142.69億元。

面對特大暴雨造成的重大人員傷亡和財產損失，銀保監會迅速行動，靠前指揮，先后印發5份支持防汛救災加強金融服務相關文件，立即啟動重大災害應急預案，組織開通24小時接報案、開創性實施無差別救援等，明確快受理、快查勘、快理賠，督導保險機構簡化手續、環節、標準。

那么，目前保險業理賠情況如何？9月7日，中國銀保監會新聞發言人在答記者問時披露了相關數據。

據統計，7月17日至8月25日，河南保險業共接到理賠報案51.32萬件，初步估損124.04億元，已決賠付34.6萬件，已決賠款68.85億元，整體件數結案率已達67%。其中，人身意外險（含意外醫療）件數結案率76%，車險件數結案率86%，農險件數結案率76%，特別是全損秋糧作物賠款進度超過了94%。

對于銀保監部門在引導保險機構建立完善保險保障應急機制、提高迅速響應能力方面有哪些措施？銀保監會新聞發言人表示，銀保監會積極指導督促派出機構、保險機構建立完善保險保障應急機制、提高迅速響應，充分發揮保險經濟補償和社會治理功能。

具體而言，一是要求保險公司積極配合地方政府開展救災救治、暢通金融服務、在災害救助和災后恢復重建中主動擔當作為。二是要求保險公司實施無差別救援、加強理賠服務統籌協調、細化防災救災措施、做好損失精準摸排等，引導行業建立應急處置工作規范，確保應急應對高效及時。三是加快研究建立保險災害事故分級分層響應機制，明確不同級別災害事故下監管系統、保險公司及有關主體的響應措施。

車險綜改后消費者減少支出超1700億元

去年9月19日，銀保監會發布了《關于實施車險綜合改革的指導意見》，在全國范圍內實施車險綜合改革。針對車險綜合改革實施近一年以來取得的成效，中國銀保監會新聞發言人答記者問時表示，去年9月19日啟動車險綜合改革以來，累計為我國車險消費者減少支出超1700億元，“降價、增保、提質”的階段性目標基本完成，車險市場呈現保費價格、手續費率“雙降”和保險責任限額、商車險投保率“雙升”的新局面。

據上述發言人介紹，車險綜改實施以來，一方面，消費者保費支出明顯降低。截至7月末，車輛平均所繳保費2774元，較改革前降低21%，88%的消費者保費支出下降。另一方面，費用水平大幅下降。截至7月末，全國車險綜合費用率、車險手續費率、車輛業務及管理費用率同比分別下降11.8%、7.3%、5%。

同時，風險保障程度顯著提高。交強險在價格不變的情況下，保障水平由改革前的12.2萬元提升至20萬元，商業第三者責任險平均保額提升56萬元，商業險投保率由改革前的80%上升至86%。

此外，賠付水平大幅提升。截至7月末，車險綜合賠付率由改革前的56.9%上升至73.3%。通過改革，車險業務在財險業務中的占比降為51.8%，同比下降5.4個百分點，比例已基本接近美國（43%）、日本（50%）等世界主要經濟體平均水平。

銀保監會新聞發言人表示，將繼續貫徹新發展理念，堅定不移地把車險市場改革引向深入。一是持續加強車險市場監管，對今年車險專項檢查中發現的問題采取監管措施并實施行政處罰，增強監管震懾，維護車險市場秩序。二是豐富車險產品供給，加快研究推進新能源汽車保險等新產品創新開發，滿足消費者需求。三是提升車險業務線上化、智慧化水平，提高車險服務質效，促進車險高質量發展。

銀行保險業對外開放取得新進展

針對近年來銀保監會在推動銀行業保險業擴大對外開放方面的新進展，銀保監會新聞發言人指出，近年來，銀保監會主動適應國際經濟金融發展形勢變化和銀行業保險業改革發展客觀需要，進一步擴大銀行業保險業高水平雙向開放。目前，開放措施涉及的法規修訂和制定工作已基本完成。

據上述發言人介紹，近年來，銀保監會陸續批準設立首家外方控股理財公司、首家外商獨資保險控股公司，批準改建首家外商獨資人壽保險公司等。今年以來，對外開放實例落地取得新進展，首家外商獨資貨幣經紀公司、首家外商獨資保險資產管理公司獲批設立。

數據顯示，2018年以來，銀保監會批準外資來華設立各類銀行保險機構100余家。截至今年上半年，外資銀行在華共設立41家外資法人銀行、115家外國銀行分行和139家代表處，營業性機構總數達930家，外資銀行總資產3.73萬億元。境外保險機構在華共設立66家外資保險機構、85家代表處和17家保險專業中介機構，外資保險公司總資產1.94萬億元。

銀保監會新聞發言人指出，外資銀行保險機構投資力度不斷加大，彰顯出對中國市場的積極展望和信心。去年以來，摩根大通、英國巴克萊銀行、美國紐約梅隆銀行、富邦華一銀行分別向其在華機構增資15億元人民幣、7.1億元人民幣、6億元人民幣、3.45億元人民幣；2019年以來，德國漢諾威再保險公司持續向其在華機構增資3次，共計41.8億元人民幣。

其還強調，將繼續穩妥推進銀行業保險業對外開放，全面實施準入前國民待遇加負面清單管理制度，繼續吸進具有專業特色的優質外資進入中國市場。進一步優化監管規則，改善營商環境。同時，增強開放監管能力，防范金融風險。