據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站21日消息，國家發(fā)改委、國家能源局組織起草了《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》(下稱《指導(dǎo)意見》)，現(xiàn)向社會公開征求意見。

主要目標(biāo)方面，《指導(dǎo)意見》提出，到2025年，實現(xiàn)新型儲能從商業(yè)化初期向規(guī)模化發(fā)展轉(zhuǎn)變，低成本、高可靠、長壽命等方面取得長足進(jìn)步，新型儲能裝機規(guī)模達(dá)3000萬千瓦以上，新型儲能在推動能源領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和過程中發(fā)揮顯著作用。到2030年，實現(xiàn)新型儲能全面市場化發(fā)展，新型儲能裝機規(guī)模基本滿足新型電力系統(tǒng)相應(yīng)需求，成為能源領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和的關(guān)鍵支撐之一。

據(jù)介紹，儲能是構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)、促進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)、保障我國能源安全的重要裝備基礎(chǔ)和關(guān)鍵支撐技術(shù)。為加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，國家發(fā)改委、國家能源局研究起草了《關(guān)于“十四五”加快推動新型儲能高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》。

基本原則方面，《指導(dǎo)意見》立足儲能技術(shù)成本高、市場機制不健全的實際，以問題為導(dǎo)向，提出統(tǒng)籌規(guī)劃、多元發(fā)展，創(chuàng)新引領(lǐng)、規(guī)模帶動，政策驅(qū)動、市場主導(dǎo)，規(guī)范管理、完善標(biāo)準(zhǔn)四大原則。

主要任務(wù)方面，《指導(dǎo)意見》從五個方面任務(wù)著手，一是強化規(guī)劃引導(dǎo)，鼓勵儲能多元發(fā)展。研究編制新型儲能規(guī)劃，進(jìn)一步明確“十四五”及中長期新型儲能發(fā)展目標(biāo)及重點任務(wù)。大力推進(jìn)電源側(cè)儲能項目建設(shè)，積極推動電網(wǎng)側(cè)儲能合理化布局，積極支持用戶側(cè)儲能多元化發(fā)展。

二是推動技術(shù)進(jìn)步，壯大儲能產(chǎn)業(yè)體系。堅持儲能技術(shù)多元化發(fā)展的總體方向，大力支持各類儲能技術(shù)的研發(fā)，并積極開展各類示范應(yīng)用，培育儲能產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)基地。加強產(chǎn)學(xué)研用融合，打造一批儲能技術(shù)產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺，夯實人才保障基礎(chǔ)。加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，增強儲能產(chǎn)業(yè)競爭力。

三是完善政策機制，營造健康市場環(huán)境。堅持市場主導(dǎo)、政策助推的原則，明確儲能市場主體身份，加快推動儲能進(jìn)入并允許同時參與各類電力市場。建立電網(wǎng)側(cè)獨立儲能電站容量電價機制，研究探索將電網(wǎng)替代性儲能設(shè)施成本收益納入輸配電價回收。完善峰谷電價政策，為用戶側(cè)儲能發(fā)展創(chuàng)造更大空間。對于配套建設(shè)新型儲能的新能源發(fā)電項目，可采用政策傾斜的方式，健全“新能源+儲能”項目激勵機制。

四是規(guī)范行業(yè)管理，提升建設(shè)運行水平。在建設(shè)布局方面，以電力系統(tǒng)需求為導(dǎo)向，以發(fā)揮儲能運行效益和功能為目標(biāo)，建立健全各地方新建電力裝機配套儲能政策。明確地方相關(guān)部門新型儲能行業(yè)管理職能，協(xié)調(diào)優(yōu)化儲能備案辦理流程、出臺管理細(xì)則；督促電網(wǎng)企業(yè)明確并網(wǎng)流程，及時出具并網(wǎng)接入意見。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和安全運行要求，健全儲能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、完善檢測和認(rèn)證體系、建立安全管理體系。

五是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化監(jiān)督保障工作。國家發(fā)展改革委、國家能源局負(fù)責(zé)牽頭構(gòu)建儲能高質(zhì)量發(fā)展體制機制，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同解決重大問題，各省級能源主管部門應(yīng)分解落實新型儲能發(fā)展目標(biāo)。鼓勵各地開展先行先試，加快新型儲能技術(shù)和重點區(qū)域試點示范，及時總結(jié)推廣成功經(jīng)驗，為儲能規(guī)模化高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。適時組織開展專項監(jiān)管工作，推動建設(shè)國家級儲能大數(shù)據(jù)平臺。加強組件和系統(tǒng)運行狀態(tài)在線監(jiān)測，有效提升安全運行水平。