4月15日至17日，中國氣候變化事務(wù)特使解振華同美國總統(tǒng)氣候問題特使約翰·克里在上海舉行會談，達(dá)成應(yīng)對氣候危機(jī)聯(lián)合聲明。分析人士表示，中美重啟氣候變化對話合作渠道，釋放出重大積極信號。

對話合作渠道重啟

聯(lián)合聲明稱，中美致力于相互合作并與其他國家一道解決氣候危機(jī)，按其嚴(yán)峻性、緊迫性所要求加以應(yīng)對。走向未來，中美兩國堅(jiān)持?jǐn)y手并與其他各方一道加強(qiáng)巴黎協(xié)定的實(shí)施。

2020年，中國政府宣布將力爭于2030年前實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放達(dá)到峰值、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，這意味著中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，將完成全球最高碳排放強(qiáng)度降幅，用全球歷史上最短的時間實(shí)現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和。

國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員周宏春18日接受中新社記者采訪時說，美國在特朗普政府期間退出《巴黎協(xié)定》，不承諾在氣候變化方面的一些責(zé)任、義務(wù)。聯(lián)合聲明表示，中美兩國堅(jiān)持?jǐn)y手并與其他各方一道加強(qiáng)巴黎協(xié)定的實(shí)施，并強(qiáng)調(diào)“雙方承諾繼續(xù)做出努力”，表明中美雙方不僅在應(yīng)對氣候變化方面繼續(xù)保持合作，而且要進(jìn)一步加大合作力度。

聲明說，兩國均期待4月22/23日美國主辦的領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會。周宏春說，雙方認(rèn)同峰會的目標(biāo)，即在格拉斯哥聯(lián)合國氣候公約第26次締約方大會前提高包括減緩、適應(yīng)和支持的全球氣候雄心。這次克里訪華也是為美國主辦的領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會做鋪墊。

美國環(huán)保協(xié)會北京代表處首席代表張建宇接受中新社記者采訪時說，中美應(yīng)對氣候危機(jī)聯(lián)合聲明的發(fā)表，標(biāo)志著北京和華盛頓重啟了停滯五年的國家間氣候變化合作，對于全球應(yīng)對氣候變化行動以及即將召開的氣候領(lǐng)導(dǎo)人峰會釋放了重大積極信號，為推動其他國家共同努力落實(shí)《巴黎協(xié)定》提供了領(lǐng)導(dǎo)力和動力。

重塑能源發(fā)展方向

聯(lián)合聲明表示，中美將在聯(lián)合國氣候公約第26次締約方大會前及其后，繼續(xù)討論21世紀(jì)20年代的具體減排行動，旨在使與巴黎協(xié)定相符的溫升限制目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)。包括：增加部署可再生能源，關(guān)于國際航空和航海活動排放合作等。

周宏春說，聯(lián)合聲明中多項(xiàng)內(nèi)容反映出中美兩國一直都在進(jìn)行的能源轉(zhuǎn)型，即從高碳化石能源向綠色低碳可再生能源轉(zhuǎn)型，這也是對能源發(fā)展方向的重塑。

張建宇表示，聲明指出，中美將在聯(lián)合國氣候公約第26次締約方大會前及其后，繼續(xù)討論21世紀(jì)20年代的具體減排行動，旨在使與《巴黎協(xié)定》相符的溫升限制目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)，其中包括“關(guān)于國際航空和航海活動排放合作”，這是歷史性的一步。雖然《巴黎協(xié)定》中并未對國際航空和航運(yùn)設(shè)定具體目標(biāo)和要求，但應(yīng)對氣候危機(jī)與降低國際航空和航運(yùn)的排放密不可分。

加大溫室氣體減排力度

“十四五”規(guī)劃綱要提出，加大甲烷、氫氟碳化物、全氟化碳等其他溫室氣體控制力度。

研究發(fā)現(xiàn)，用于發(fā)泡劑、冰箱及空調(diào)制冷劑等的氯氟烴化合物會破壞大氣臭氧層。氫氟碳化物具有較強(qiáng)的溫室效應(yīng)，被認(rèn)為其對氣候變暖的作用遠(yuǎn)比等量的二氧化碳要強(qiáng)，因此氫氟碳化物也被稱作“超級溫室氣體”。

此次聯(lián)合聲明指出，雙方將分別執(zhí)行蒙特利爾議定書基加利修正案中所體現(xiàn)的逐步削減氫氟碳化物生產(chǎn)和消費(fèi)的措施。

周宏春認(rèn)為，削減氫氟碳化物對降低溫室氣體排放意義重大，多年來，中國為削減氫氟碳化物做了很多卓有成效的工作。

張建宇提出，迅速遏制甲烷等強(qiáng)大的短期氣候污染物將大大減緩近期的全球升溫速度。期望美國也盡快將甲烷減排納入其國家自主貢獻(xiàn)(NDC)目標(biāo)，在2030年將甲烷排放量減少40%，并同中國開展切實(shí)的相關(guān)減排合作。(完)