去年，中國外貿(mào)創(chuàng)下了進(jìn)出口規(guī)模和國際市場份額兩個歷史新紀(jì)錄。目前來看，下半年外貿(mào)走勢還存在很大不確定性。以科技創(chuàng)新挖掘潛力，以制度創(chuàng)新激發(fā)活力，以模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新增添動力，是推進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的題中應(yīng)有之義，也是應(yīng)對復(fù)雜多變外部環(huán)境的客觀要求。

俗話說，人無遠(yuǎn)慮，必有近憂。對于中國外貿(mào)而言，也是這個道理。

過去的一年，中國外貿(mào)經(jīng)歷了過山車般的跌宕起伏，遭遇的困難可謂前所未有。得益于中央及時出手穩(wěn)外貿(mào)，再加上各方協(xié)力保訂單、外貿(mào)企業(yè)的自身努力，中國外貿(mào)實(shí)現(xiàn)了逆勢增長，收獲了“全球主要經(jīng)濟(jì)體中貨物貿(mào)易唯一的正增長”，創(chuàng)下了進(jìn)出口規(guī)模和國際市場份額兩個歷史新紀(jì)錄。

成績超出市場預(yù)期，擔(dān)憂聲也隨之而來。比如，在新冠肺炎疫情全球大流行之下，中國外貿(mào)“量穩(wěn)質(zhì)升”的態(tài)勢能不能延續(xù)？再如，隨著海外產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的逐步恢復(fù)，中國外貿(mào)的替代效應(yīng)減弱，該去哪里尋找新機(jī)會？

本周，一季度外貿(mào)進(jìn)出口數(shù)據(jù)正式發(fā)布，29.2%的增速與此前市場機(jī)構(gòu)預(yù)測基本一致。總體看，一季度外貿(mào)延續(xù)了去年下半年以來穩(wěn)中有進(jìn)的良好勢頭，且季度環(huán)比降幅為近5年來最小，一定程度上表明當(dāng)前我國外貿(mào)運(yùn)行依然較為穩(wěn)健。

大多數(shù)市場人士認(rèn)為，進(jìn)入二季度后，隨著全球經(jīng)濟(jì)初步回暖，在疫情仍面臨不確定不穩(wěn)定因素的情況下，我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)先恢復(fù)的優(yōu)勢有望繼續(xù)保持，再加上我國外貿(mào)本身具備的較強(qiáng)韌性，以及國內(nèi)市場需求的恢復(fù)性增長，上半年我國外貿(mào)仍將保持較快增長。

對于下半年外貿(mào)走勢，目前看還存在很大不確定性。如果全球疫苗接種速度加快，帶動世界經(jīng)貿(mào)活動趨向常態(tài)，那么全球供應(yīng)鏈就有望逐步恢復(fù)，這或?qū)?dǎo)致我國出口的國際市場份額出現(xiàn)回落，同時外貿(mào)增速也會因去年同期的高基數(shù)大幅回調(diào)。

當(dāng)然，我們不必過分在意技術(shù)性因素導(dǎo)致的增速下滑，但我國外貿(mào)的高質(zhì)量發(fā)展仍離不開一定的增速支撐，無論是對外貿(mào)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，還是對外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的培育創(chuàng)新，都需要全行業(yè)迎難而上、積極應(yīng)對，既要穩(wěn)住外貿(mào)基本盤，又要努力謀求更大的發(fā)展空間。

今年是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年，外貿(mào)開好頭、起好步，對于未來5年甚至更長一段時間我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，具有舉足輕重的作用。近日閉幕的2021年全國外貿(mào)工作會議提出，要緊緊扭住構(gòu)建新發(fā)展格局這個“綱”，更好發(fā)揮外貿(mào)暢通要素流動的載體作用、創(chuàng)新發(fā)展的帶動作用和暢通雙循環(huán)的橋梁作用，這也正是新時期我國外貿(mào)發(fā)展的新定位、新使命。

外貿(mào)發(fā)展的新定位、新使命，不僅體現(xiàn)了我國新發(fā)展理念的內(nèi)在要求，而且在本質(zhì)上與外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的要求一脈相承。當(dāng)前，準(zhǔn)確把握外貿(mào)發(fā)展新定位、新使命，一方面要不斷增強(qiáng)我國外貿(mào)進(jìn)出口的內(nèi)生動力，另一方面要通過外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展來促進(jìn)雙循環(huán)，鏈接起國內(nèi)、國際兩個市場，為把經(jīng)濟(jì)增長主動權(quán)牢牢掌握在自己手里增添砝碼。

以科技創(chuàng)新挖掘潛力，以制度創(chuàng)新激發(fā)活力，以模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新增添動力，是推進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的題中應(yīng)有之義，也是應(yīng)對復(fù)雜多變外部環(huán)境的客觀要求。此前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》，從創(chuàng)新開拓方式、發(fā)揮比較優(yōu)勢、創(chuàng)新要素投入、創(chuàng)新服務(wù)渠道、創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式等九個方面，為我國外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展明確了路線圖。

在強(qiáng)調(diào)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展的同時，也要用好用足已出臺的政策舉措，特別是利用好廣交會、進(jìn)博會、服貿(mào)會以及自由貿(mào)易區(qū)、綜合保稅區(qū)等對外開放平臺，既要穩(wěn)存量也要拓增量，不斷夯實(shí)外貿(mào)回穩(wěn)向好的基礎(chǔ)，提升其更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的能力。