時隔近三年，住建部再次就房地產調控問題開啟約談模式。

據新華社4月8日消息，住房和城鄉建設部副部長倪虹約談廣州、合肥、寧波、東莞、南通等5個城市政府負責人，要求切實提高政治站位，把思想和行動統一到黨中央、國務院決策部署上來，充分認識房地產市場平穩健康發展的重要性，牢牢把握房子是用來住的、不是用來炒的定位，不將房地產作為短期刺激經濟的手段，切實扛起城市主體責任，確保實現穩地價、穩房價、穩預期目標。

倪虹指出，要加強實施效果評估，及時完善相關政策，增強調控的針對性、實效性。城市政府要增強工作的積極性、主動性，緊盯新情況新問題，及時采取針對性措施，精準調控，堅決遏制投機炒房，引導好預期，確保房地產市場平穩運行。

諸葛找房數據研究中心分析師陳霄表示，近期以來，以部分一線和熱點二線城市為代表的房地產市場熱度攀升，尤其適逢三月傳統小陽春，部分城市出現過熱現象，此前合肥等城市已經陸續出臺調控政策穩樓市，本次住建部約談，并且強調密切關注政策實施效果，體現了對于熱點城市的重點關注，并且在因城施策的原則下，更加著重對政策實際實施效果的關注，體現了政策的針對性和實效性，同時對于其他城市也起到警示作用。

東莞、南通被列入監測重點城市名單

值得一提的是，在約談5城政府負責人的同時，此次住房和城鄉建設部將東莞、南通市列入房地產市場監測重點城市名單。

有著深圳“后花園”之稱的東莞在2020年6月因房價“漲幅首次超過深圳”而備受關注。此后三個月(2020年7月至9月)，東莞連續5次發布樓市新政嚴堵樓市“漏洞”，包括調整商品房限購、限售政策，下調最高貸款額度，并明確任何以提供“獲取選房指標”“鎖定房號”“優先選房”服務為由收取金錢的行為，都涉嫌違法違規。

據深圳貝殼研究院監測數據，2020年東莞新房共成交9.87萬套左右，其中住宅6.47萬套，同比增長33.6%，成交均價約2.4萬元/平方米，同比漲幅有所擴大。

從今年的樓市表現看，中指研究院數據顯示，2月份，東莞新建住宅價格環比漲幅0.64%；二手住宅價格環比漲幅1.07%，均排名百城第五。而從掛牌價格來看，東莞二手房掛牌價環比漲幅已連續三個月最高。

這也使得東莞再出調控政策抑制樓市過熱。

今年2月27日凌晨，繼去年出臺樓市限購、限轉讓政策后，東莞再出樓市重磅新政。廣東省東莞市住房和城鄉建設局官網發布的《關于進一步加強房地產市場調控的通知(東建〔2021〕6號)》提出：非本市戶籍居民家庭在本市購買第二套商品住房(新建商品住房或二手商品住房)，須在購房之日前四年內在本市逐月連續繳納社保滿三年。新入戶居民家庭購買第一套新建商品住房的，須在本市落戶滿半年且在購房前兩年內逐月連續繳納社保滿半年。

今年3月，東莞又著手調控二手房市場，公布133個熱點二手樓盤網簽價格。東莞市住房和城鄉建設局表示，相關統計力求如實反映東莞部分成交活躍的熱點樓盤近期多數房源的網簽交易價格情況，供市場各方參考，理性進行交易。同時，相關部門密切關注二手房市場異動，加強聯合執法，加大查處力度，嚴厲打擊操縱市場價格、掛牌價虛高、抱團漲價等違法違規行為及市場亂象，切實規范二手房市場交易秩序。

南通樓市在去年以來也熱度不減。南通西站通車、上海第三機場確認落戶南通等利好激發出南通樓市潛力。除了房價不斷上漲，土地市場也引來多家房企競相角逐。

以今年2月一次土拍為例，2月22日，兩宗位于江蘇省南通市通州區的普通商品房用地進入現場競買環節，一宗地經過99輪競價以70.77%的溢價成交，另一宗則經過149輪報價，達到最高限，后續通過搖號決定宗地歸屬。

3月15日，編號為R2021-004的鐘秀東路北側、金安路西側宗地耗時5小時40分、經過470輪競價成交。

從過去一年的表現看，南通市房地產市場多項數據均呈現上漲態勢。南通市統計局發布的南通固定資產投資數據顯示，2020年南通市房地產開發投資增長37.5%，商品房銷售面積增長14.6%，商品房銷售額增長16.6%。

易居智庫研究員研究總監嚴躍進對此表示，除了三個一二線城市廣州、合肥和寧波被約談外，此次東莞和南通這兩個地級市也被約談，說明三大都市圈周邊的重點地級市近期有炒房的現象，依然需要積極管控。

嚴躍進稱，此次五個城市被約談后，勢必后續會強化政策管控。從近期此類城市市場熱點看，哄抬區域市場投資價值、捂盤惜售等現象依然比較明顯，同時二手學區房方面炒作較多，所以預計近期會有各類購房政策收緊和購房秩序的檢查。另外，從長效發展機制的角度看，此類城市后續一手房的備案價公開、二手房的指導價制度建立、土地價格的限制等，都會陸續開展。

時隔近三年住建部再開啟約談模式

上一輪住建部就房地產調控問題開啟約談模式還是2018年。2018年5月，住建部先后約談西安、?？?、三亞、長春、哈爾濱、昆明、大連、貴陽、徐州、佛山、成都、太原等12城政府，強調堅持房地產市場調控目標不動搖、力度不放松。

2018年8月，住建部又約談海口、三亞、煙臺、宜昌、揚州五市政府主要負責同志。

彼時，約談要求，全面貫徹黨中央、國務院決策部署，把地方政府穩地價、穩房價、穩預期的主體責任落到實處。綜合運用經濟、法律和必要的行政手段調節住房需求，促進供求平衡，切實增加住房及用地有效供應，嚴肅清理查處捂盤捂地、囤房炒房等問題，大力整頓規范市場秩序，加強預期管理和輿論引導，嚴厲打擊投機炒作，遏制房價上漲。

約談后，多城紛紛響應出臺新政穩定樓市。

住建部曾赴多地調研督導

在此輪約談5城之前，住建部曾赴地方調研督導房地產工作。

據澎湃新聞(www.thepaper.cn)不完全統計，今年以來，住建部赴上海、深圳、杭州、無錫、成都、西安等地調研督導房地產工作。

據新華社1月26日消息，住房和城鄉建設部倪虹副部長帶隊赴上海、深圳等地調研督導房地產市場情況。倪虹強調，要堅持問題導向，發現問題及時出手，采取針對性措施，引導好預期，堅決遏制投機炒房。

3月3日，新華社消息，倪虹又帶隊赴浙江省杭州市、江蘇省無錫市調研督導房地產市場平穩健康發展長效機制落實情況。倪虹表示，城市政府要充分認識房地產市場平穩健康發展的重要性，毫不動搖地堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，不將房地產作為短期刺激經濟的手段，切實落實城市主體責任，確保黨中央、國務院的決策部署落到實處。

3月20日，住房和城鄉建設網站發布消息，倪虹又帶隊赴四川省成都市和陜西省西安市調研督導房地產工作。倪虹強調，要深入貫徹落實“兩會”精神，保持房地產調控定力，確保實現“三穩”目標，著力解決新市民住房突出問題。

這些城市在督導后，無一例外均出臺政策穩定樓市發展。

上海于3月3日發布《關于進一步加強本市房地產市場管理的通知》，明確實施住房限售，對按照優先購房政策購買的新建商品住房，在購房合同網簽備案滿5年后方可轉讓。同時，深化完善房價地價聯動機制。在房價地價聯動的基礎上，商品住宅用地出讓實行限價競價。

深圳于2月8日連發3條公告，宣布建立二手住房成交參考價格發布機制，并首次發布全市3595個住宅小區二手住房成交參考價格。但參考價普遍較低，幾乎相當于市場價的七折，同時銀行將根據參考價發放貸款。

無錫市住房和城鄉建設局于3月2日發布《關于規范我市二手房交易秩序的通知》，將建立二手住房價格信息發布機制，對已經成交的房源信息和明顯異常的掛牌價格要及時予以下架。

杭州也于3月3日印發《關于進一步規范房地產市場秩序的通知》，進一步加強住房限購，法拍房被納入限購范圍。同時，嚴格防范經營貸、消費貸違規流入房地產市場。

成都于3月22日發布《關于進一步促進房地產市場平穩健康發展的通知》，明確建立二手房成交參考價格機制，同時法拍房納入限購。

西安則在3月連續三次發文調控樓市，按照新規，西安新房、二手房“滿五”才能交易，同時規定從市外遷入西安戶籍的居民家庭在住房限購區域購買商品住房或二手住房的，須落戶滿1年，且在本市連續繳納12個月的社會保險或個人所得稅(退役軍人、經批準引進的各類人才除外)。